Vụ việc kéo dài dai dẳng, UBND cấp tỉnh đã “né” trách nhiệm giải quyết, người tố cáo mong mỏi có một cơ quan trách nhiệm, công tâm là Thanh tra Chính phủ xem xét và trả lời cho người dân được rõ.
Tỉnh Bắc Ninh đã ký liều một quyết định?
Tháng 5-2004, Báo CCB Việt Nam có bài viết phản ánh về những khuất tất trong dự án thu hồi đất và giao đất cho Công ty CP đầu tư địa ốc Sông Hồng thuê xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp (CCN) đa nghề Đông Thọ tại xã Đông Thọ, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Những bất thường đó liên quan đến phần thu hồi 7,87ha đất, cho CCN này trong giai đoạn 2. Ngay sau khi bài viết được đăng tải, Báo CCB Việt Nam đã nhận được nhiều phản hồi của người dân gửi về tòa soạn. Trong thư, 33 xã viên hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp thôn Trung Bạn, xã Đông Thọ, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh tỏ thái độ đồng tình với công luận.
Theo đó, năm 2008, tỉnh Bắc Ninh chưa có kế hoạch và quy hoạch thu hồi phần đất trên thì chủ đầu tư là Công ty CP đầu tư địa ốc Sông Hồng và chính quyền địa phương đã làm một phần thủ tục thu hồi đất. Vào năm 2013, UBND tỉnh mới có quyết định thu hồi đất, nhưng xã Đông Thọ, huyện Yên Phong đã gửi tờ trình tính giá bồi thường hỗ trợ cho người dân theo quy định của năm 2008. Từ đó, dựa vào các quy định có từ năm 2008 và trước đó đã đi đến quyết định mức bồi thường, hỗ trợ cho dân chỉ là 79.000 đồng/m2 đất, tổng giá trị bồi thường cho 7,87ha là hơn 5,3 tỷ đồng.
Theo trình bày của người tố cáo về những sai phạm trên, ông Nguyễn Văn Thiểm cho rằng: Quyết định số 335/QĐ-UBND ngày 16-9-2013 của UBND tỉnh Bắc Ninh (Về việc thu hồi đất và giao đất cho Công ty địa ốc Sông Hồng thuê để đầu tư kinh doanh hạ tầng CCN đa nghề Đông Thọ) do ông Nguyễn Tử Quỳnh, Phó chủ tịch UBND tỉnh đã thay mặt UBND tỉnh ký có nhiều bất thường. Ông Thiểm là người hiểu rõ những bất thường đó, lại là cán bộ phụ trách làm việc nên đi khiếu nại.
Theo ông Thiểm - nguyên cán bộ địa chính xã Đông Thọ thì khi ký quyết định người ký đã không kiểm tra những cơ sở pháp lý, thực tiễn trước khi ban hành quyết định. Cụ thể, trình tự và thủ tục thu hồi đất trái với quy trình và quy định (thu hồi đất không có quyết định thu hồi đất và không theo quy hoạch-PV), nhiều thủ tục do cán bộ địa phương ký khống nhưng không được cơ quan quản lý cấp trên kiểm tra…
Quyết định số 335/QĐ-UBND có ghi: “Thu hồi 78.700,0m2 đất… Công ty CP đầu tư địa ốc Sông Hồng đã thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ từ năm 2008 và hiện trạng khu đất đã san lấp mặt bằng”. Nhưng thực tế thì phần diện tích 7,87ha mới tiến hành chi trả khoảng 5,1ha với số tiền 4,3 tỷ đồng tháng 1-2008, số diện tích còn lại vẫn đang canh tác, thả cá và một phần diện tích bỏ hoang chưa hề san lấp mặt bằng như quyết định đã nêu (ảnh).
Ông Nguyễn Văn Thiểm là người phát hiện, đã tiến hành các việc như phản ánh, khiếu nại, tố cáo nhằm chỉ ra những bất thường trong các quyết định trên, nhưng sau đó cơ quan chức năng và chính quyền địa phương không lắng nghe ý kiến của ông. Ngược lại, sau những phản ánh, thì ông còn gặp đủ mọi “khó khăn” trong công tác. Đầu tiên, ngày 28-10-2013, Đảng ủy xã Đông Thọ nơi ông Thiểm sinh hoạt Đảng ra một kết luận kiểm tra, theo đó thì cán bộ dám nói như ông Thiểm mắc các lỗi như: Vi phạm kỷ luật về phát ngôn, phát tán tài liệu của tổ chức đến những nơi không được phép lưu trữ, mặc dù đã được nhắc nhở nhưng không chấp hành và cố tình phát tán tài liệu (vi phạm 19 điều đảng viên không được làm). Tiếp đó ông Thiểm bị luân chuyển vị trí công tác (ông Thiểm từ chức danh cán bộ địa chính - xây dựng chuyển sang chức danh cán bộ văn phòng một cửa. Dù không phải là cán bộ thuộc diện phải định kỳ luân chuyển). Hơn 1 năm sau, ngày 12-11-2014, ông Thiểm phải nhận tiếp một quyết định kỷ luật của chính quyền huyện Yên Phong. Thi hành hình thức kỷ luật cảnh cáo đối với ông Nguyễn Văn Thiểm.

Khiếu nại quyết định của tỉnh, tỉnh “đá bóng” cho huyện giải quyết
Ông Nguyễn Văn Thiểm, gửi khiếu nại đến UBND tỉnh Bắc Ninh vào tháng 12-2013. Sau khi nhận được đơn khiếu nại, ngày 17-2-2014, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có ý kiến chỉ đạo: Giao Chủ tịch UBND huyện Yên Phong xem xét, giải quyết theo nội dung đơn, trả lời công dân, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 30-3-2014.
Mặc dù được giao xem xét, trả lời đơn và báo cáo kết quả giải quyết về UBND tỉnh nhưng đến nay người đi khiếu nại vẫn chưa nhận được trả lời của huyện Yên Phong. Trong khi đó, cũng có ý kiến cho là, UBND tỉnh Bắc Ninh giao huyện Yên Phong trả lời đơn của ông Thiểm là có dấu hiệu của việc “né” trách nhiệm. Ông Thiểm nói: Tôi khiếu nại quyết định của tỉnh, tỉnh lại giao cho UBND huyện giải quyết là không đúng thẩm quyền theo quy định của Điều 21, Luật Khiếu nại 2011.
Bức xúc vì thái độ “né” trách nhiệm của UBND tỉnh Bắc Ninh, ông Thiểm phải gửi đơn ra nhiều cơ quan chức năng tại T.Ư. Trong số những nơi ông Thiểm gửi đơn có cơ quan Thanh tra Bộ Tư pháp. Nội dung đơn ông Thiểm tố cáo việc vi phạm pháp luật trong hoạt động thu hồi đất, tiếp đến Thanh tra bộ này đã chuyển đơn của ông Thiểm đến Văn phòng Chính phủ (VPCP). Ngày 10-7-2014, VPCP có Công văn số 518/VPCP-VI chuyển đơn phản ánh của ông Nguyễn Văn Thiểm đến UBND tỉnh Bắc Ninh để giải quyết theo quy định của pháp luật. Thế nhưng đã hơn 4 tháng trôi qua, UBND tỉnh Bắc Ninh vẫn chưa có động thái và trách nhiệm trong việc trả lời đơn thư của công dân.
Trong khi vụ việc ở Yên Phong liên quan đến nghi vấn “lợi ích nhóm” khổng lồ mà báo chí đã phản ánh chưa được trả lời, người tố cáo sau khi đi tố cáo thì gặp phải nhiều khó khăn trong quá trình công tác. Vì vậy, Báo CCB Việt Nam đề nghị Thanh tra Chính phủ vào cuộc kiểm tra làm rõ khối “lợi ích nhóm” có do mập mờ, lợi dụng thiếu hiểu biết của người dân hay không?
Bài và ảnh: Chính Nhi