Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa: Dành thời gian đi cơ sở, giải quyết công việc tại chỗ

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính

Ngày 30/7, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Tô Anh Dũng ký ban hành Chỉ thị số 12/CT-UBND về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao chất lượng công tác tham mưu; giảm các cuộc họp không cần thiết và dành thời gian đi cơ sở giải quyết công việc trên địa bàn tỉnh.

Đây là chỉ thị đầu tiên của tân Chủ tịch UBND tỉnh sau khi được giao trọng trách điều hành chính quyền địa phương, với nhiều yêu cầu quyết liệt nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, hướng tới thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số trong năm 2026 và những năm tiếp theo.

Theo đánh giá của UBND tỉnh, thời gian qua các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các xã, phường đã có nhiều cố gắng trong công tác tham mưu, góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Tuy nhiên, vẫn còn không ít hạn chế như kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi chưa nghiêm; chất lượng tham mưu chưa đáp ứng yêu cầu; việc góp ý giữa các cơ quan còn mang tính hình thức; nhiều hồ sơ phải chỉnh sửa nhiều lần; công tác chuẩn bị các cuộc họp chưa bảo đảm, làm phát sinh nhiều cuộc họp không cần thiết, kéo dài thời gian xử lý công việc.

Để khắc phục những tồn tại trên, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các xã, phường phát huy vai trò nêu gương, chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.

Chỉ thị yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm thời gian làm việc, chấp hành đúng chức trách, nhiệm vụ; không uống rượu, bia ngay trước, trong giờ làm việc và giờ nghỉ trưa; có thái độ ứng xử chuẩn mực, tận tình với người dân và doanh nghiệp.

Đặc biệt, Chỉ thị nghiêm cấm các hành vi đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm hoặc chuyển công việc thuộc thẩm quyền lên cấp trên hay sang cơ quan khác. Các cơ quan cũng không được gây phiền hà, sách nhiễu hoặc yêu cầu người dân, doanh nghiệp bổ sung hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định. Đối với hồ sơ giải quyết quá hạn, đơn vị xử lý phải có văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân và hẹn rõ thời gian trả kết quả.

Một điểm nhấn quan trọng của Chỉ thị là yêu cầu mọi nhiệm vụ phải được thực hiện theo nguyên tắc "6 rõ", gồm: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ sản phẩm. Kết quả thực hiện nhiệm vụ sẽ là căn cứ chủ yếu để đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức cũng như người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Để nâng cao chất lượng tham mưu, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu người đứng đầu phải trực tiếp chịu trách nhiệm về từng nội dung trình, không giao phó hoàn toàn việc nghiên cứu, đề xuất cho chuyên viên.Các văn bản tham gia ý kiến phải nêu rõ quan điểm đồng ý hoặc không đồng ý đối với từng nội dung; trường hợp không đồng ý phải viện dẫn đầy đủ căn cứ pháp lý và đề xuất phương án xử lý.

Đáng chú ý, Chỉ thị yêu cầu chấm dứt tình trạng góp ý theo kiểu hình thức như "thống nhất với đề xuất của cơ quan chủ trì", "đề nghị thực hiện theo quy định của pháp luật" hoặc "không có ý kiến gì khác". Những văn bản trả lời theo cách này sẽ bị xác định là không hoàn thành nhiệm vụ tham mưu.

Bên cạnh đó, Chỉ thị yêu cầu thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước trong toàn bộ quy trình tham mưu, soạn thảo, thẩm định và lưu trữ văn bản; tuyệt đối không trao đổi hoặc lưu trữ tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước trên mạng xã hội, thư điện tử cá nhân hay các hệ thống thông tin chưa được cấp có thẩm quyền cho phép.

Dành thời gian đi cơ sở, giải quyết công việc tại chỗ

Nhằm chấn chỉnh việc tổ chức hội họp, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu chỉ tổ chức họp khi thật sự cần thiết; không họp đối với những nội dung đã được phân cấp hoặc có thể xử lý bằng văn bản, trên môi trường số; thực hiện nguyên tắc "một nội dung - một cuộc họp", đồng thời lồng ghép các nội dung liên quan trong cùng một cuộc họp để tiết kiệm thời gian.

Theo Chỉ thị, tài liệu họp phải được gửi trước ít nhất 3 ngày làm việc, trừ trường hợp đột xuất. Nếu không bảo đảm thời gian gửi tài liệu, cuộc họp phải hoãn và người đứng đầu cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.

Một trong những nội dung đáng chú ý nhất là yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành phải dành tối thiểu một phần ba thời gian làm việc trong tháng để đi cơ sở, kiểm tra hiện trường, làm việc trực tiếp với xã, phường, doanh nghiệp, nhà đầu tư và người dân nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý các điểm nghẽn phát sinh. Chủ tịch UBND các xã, phường cũng phải thường xuyên bám sát địa bàn, trực tiếp giải quyết các vụ việc ngay từ cơ sở.

Trước ngày 15/8, các sở, ban, ngành phải đăng ký với Chủ tịch UBND tỉnh danh mục các điểm nghẽn, công trình, dự án mà lãnh đạo đơn vị sẽ trực tiếp xuống hiện trường chỉ đạo xử lý trong quý III và quý IV năm 2026.

Theo Chỉ thị, thời gian tiết kiệm được từ việc cắt giảm hội họp sẽ tập trung cho các nhiệm vụ trọng tâm như thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, tháo gỡ các dự án chậm tiến độ, giải phóng mặt bằng, bảo đảm nguồn cung vật liệu xây dựng, đưa các dự án lớn vào hoạt động đúng tiến độ và hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước.

Để nâng cao chất lượng xử lý hồ sơ, Văn phòng UBND tỉnh được giao tăng cường thẩm tra, kiên quyết không tiếp nhận hoặc đưa ra cuộc họp đối với hồ sơ chưa đủ điều kiện.Những hồ sơ còn ý kiến khác nhau giữa các cơ quan phải được thống nhất phương án trong thời gian không quá 2 ngày làm việc trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Cùng với đó, lịch công tác của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh sẽ được bố trí theo hướng dành tối thiểu hai ngày mỗi tuần không họp tại trụ sở để đi cơ sở, kiểm tra hiện trường, làm việc trực tiếp với địa phương, nhà đầu tư và chủ đầu tư các dự án.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các cơ quan hoàn thành việc rà soát, sửa đổi quy chế làm việc trước ngày 31/8/2026. Kết quả thực hiện Chỉ thị sẽ là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị. Trường hợp để xảy ra tình trạng tham mưu chậm, tham mưu sai, góp ý không rõ quan điểm, gửi tài liệu chậm, cử người dự họp không đúng thành phần hoặc làm kéo dài thời gian xử lý công việc sẽ bị xem xét, kiểm điểm trách nhiệm theo quy định.