Bảo đảm quyền lợi cho người ngoài biên chế tại các Hội khi sắp xếp tổ chức bộ máy

Bảo đảm quyền lợi, giữ vững ổn định tổ chức và xã hội

Theo Nghị quyết 07/2025/NQ-CP, đối tượng áp dụng bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách và người lao động làm việc theo hợp đồng ngoài biên chế tại các Hội được giao nhiệm vụ, như Hội CCB, Hội Người cao tuổi, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Chữ thập đỏ, Hội Người mù, Hội Khuyến học... Những cán bộ này đã tham gia đóng góp vào nhiều hoạt động quan trọng của phong trào Hội, công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, tham gia công tác giám sát, phản biện xã hội, đóng vai trò cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với các tầng lớp nhân dân.

Chính sách quy định các đối tượng được hưởng trợ cấp một lần tối đa 24 tháng tiền lương hoặc thù lao hiện hưởng, tùy theo số năm công tác; đồng thời, được bảo lưu thời gian đóng BHXH, hưởng bảo hiểm xã hội một lần hoặc bảo hiểm thất nghiệp theo pháp luật. Việc chi trả do ngân sách địa phương bảo đảm trên cơ sở khả năng nguồn lực và phương án phê duyệt cụ thể.

Đây là giải pháp cần thiết trong tiến trình thực hiện Kết luận số 183-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy và mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhằm xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu quả, nhưng vẫn đảm bảo tính nhân văn, không để ai bị bỏ lại phía sau.

Nhiều địa phương vào cuộc chủ động, trách nhiệm

Trong thời gian qua, nhiều tỉnh, thành phố đã chủ động ban hành nghị quyết và kế hoạch triển khai thực hiện, thể hiện tinh thần nghiêm túc quán triệt chủ trương của Trung ương, tích cực bảo đảm an sinh cho người lao động.

Là một trong những địa phương đi đầu triển khai nghị quyết, tỉnh Tây Ninh đã có bước chuẩn bị thận trọng và bài bản. Ngày 28-10-2025, HĐND tỉnh khóa X thông qua nghị quyết thực hiện chính sách trợ cấp một lần đối với người làm việc ngoài biên chế tại các Hội cấp tỉnh và cấp huyện nghỉ việc. Theo rà soát, Tây Ninh có 480 người thuộc diện điều chỉnh, gồm 76 người cấp tỉnh và 404 người cấp huyện. Tỉnh dự kiến bố trí khoảng 30 tỷ đồng từ ngân sách địa phương để chi trả. Mức hỗ trợ được phân theo thời gian công tác: Dưới 5 năm, hỗ trợ 5 tháng lương hoặc thù lao; từ đủ 5 đến dưới 10 năm, được hưởng 10 tháng; trên 10 năm được hưởng 15 tháng. Việc xác định mức hỗ trợ theo thâm niên thể hiện sự công tâm, phù hợp với đóng góp của mỗi cá nhân. Qua đó, Tây Ninh thể hiện tinh thần nghiêm túc thực hiện chủ trương của Trung ương, đồng thời bảo đảm ổn định tâm tư cán bộ trong quá trình chuyển đổi mô hình.

Tại Thái Nguyên, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách trợ cấp một lần theo Nghị quyết 07/2025/NQ-CP. Mức trợ cấp được thiết kế theo hướng linh hoạt, tính đến cả thời gian đóng BHXH bắt buộc: 5 tháng tiền lương/thù lao hiện hưởng và 1,5 tháng cho mỗi năm công tác có đóng BHXH (tổng mức không quá 24 tháng). Đối với người đã nghỉ trước khi nghị quyết có hiệu lực nhưng chưa được hưởng hoặc hưởng chưa đủ, địa phương sẽ bổ sung theo quy định mới - thể hiện sự công bằng và nhất quán trong chính sách. Đồng chí Hoàng Ngọc Hoa - Chủ tịch Hội CCB tỉnh Thái Nguyên phấn khởi cho biết: “Đây là chủ trương đúng đắn, nhân văn và kịp thời của Đảng, Nhà nước. Nhiều cán bộ Hội ngoài biên chế đã tận tụy cống hiến, luôn giữ vững phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ, có đóng góp âm thầm nhưng quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và các phong trào thi đua yêu nước. Chính sách hỗ trợ khi nghỉ việc thể hiện sự trân trọng đối với nỗ lực của đội ngũ cán bộ Hội”.

Ngày 24-10-2025, HĐND tỉnh Quảng Ngãi cũng thông qua nghị quyết hỗ trợ người ngoài biên chế tại các Hội nghỉ việc theo mô hình hai cấp. Cán bộ trong độ tuổi lao động sẽ được hỗ trợ: 3 tháng lương hiện hưởng và 1,5 tháng cho mỗi năm công tác có đóng BHXH (tối đa không quá 24 tháng). Cán bộ đã nghỉ hưu được hỗ trợ tương đương trên cơ sở thù lao hiện hưởng. Những trường hợp nghỉ trước thời điểm nghị quyết có hiệu lực nhưng chưa hưởng đủ sẽ được bổ sung. Đây là cách tiếp cận bảo đảm tính kế thừa chính sách và sự thấu hiểu hoàn cảnh thực tế của người lao động.

Hiện nay, các địa phương đang tích cực triển khai công tác rà soát, thống kê, xây dựng phương án, cân đối ngân sách, bảo đảm việc chi trả minh bạch, đúng đối tượng và đúng tiến độ. Công tác tuyên truyền cũng được chú trọng nhằm giúp người lao động hiểu rõ chính sách, tránh tâm lý hoang mang, tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện.

Có thể khẳng định, Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP và các nghị quyết cụ thể của địa phương là bước đi quan trọng trong lộ trình tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW và Kết luận số 183-KL/TW. Với sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, cùng tinh thần trách nhiệm, khách quan, công tâm, chính sách sẽ được triển khai hiệu quả, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân, thúc đẩy xây dựng bộ máy nhà nước hoạt động tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, hướng đến phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.