Xây dựng tổ chức cơ sở Hội Cựu chiến binh vững mạnh trong giai đoạn mới

Cơ sở là nền tảng, hội viên là trung tâm

Tổ chức cơ sở Hội là nền tảng của Hội CCB Việt Nam, là nơi trực tiếp đưa chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của Hội vào cuộc sống. Mọi hoạt động của Hội, suy cho cùng, đều được kiểm nghiệm bằng hiệu quả ở cơ sở, bằng sự gắn bó của hội viên và bằng những đóng góp cụ thể của cán bộ, hội viên CCB đối với địa phương, cộng đồng và xã hội.

Nhận thức rõ vị trí, vai trò đó, ngay sau khi Nghị quyết số 05-NQ/CCB ngày 9-1-2020 về “Xây dựng tổ chức cơ sở Hội vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới” được ban hành, các cấp Hội trong Cụm thi đua số 3 đã nghiêm túc tổ chức quán triệt, cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch, đề án và nhiệm vụ công tác phù hợp với tình hình thực tiễn. Nhiều địa phương xác định xây dựng tổ chức cơ sở Hội là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt; thường xuyên sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện để bổ sung nhiệm vụ, chỉ tiêu và giải pháp.

Qua thực tiễn 6 năm triển khai Nghị quyết, có thể khẳng định chất lượng tổ chức cơ sở Hội ở các địa phương trong Cụm đã có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác xây dựng Hội vững mạnh về chính trị, tư tưởng được quan tâm; công tác tổ chức, cán bộ từng bước được củng cố; việc phát triển, quản lý hội viên được chú trọng; nội dung, phương thức hoạt động từng bước đổi mới theo hướng thiết thực hơn.

Đặc biệt, trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các cấp Hội trong Cụm đã chủ động làm tốt công tác tư tưởng, rà soát, kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ, bảo đảm hoạt động Hội không bị gián đoạn. Đây là kết quả đáng ghi nhận, thể hiện tinh thần trách nhiệm, tính chủ động và khả năng thích ứng của tổ chức Hội trước những thay đổi lớn về tổ chức bộ máy và địa bàn hoạt động.

Thực tiễn đó tiếp tục khẳng định một vấn đề có tính nguyên tắc: ở đâu cấp ủy quan tâm lãnh đạo, Mặt trận Tổ quốc và chính quyền tạo điều kiện; tổ chức Hội chủ động tham mưu; cán bộ sâu sát cơ sở; nội dung hoạt động thiết thực và lấy hội viên làm trung tâm thì ở đó tổ chức Hội có sức mạnh, có uy tín và khả năng tập hợp hội viên cao.

Những vấn đề mới đặt ra từ thực tiễn cơ sở

Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn cũng cho thấy việc xây dựng tổ chức cơ sở Hội đang đứng trước những yêu cầu mới.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính, kết thúc hoạt động cấp huyện, sáp nhập xã, phường, thôn, tổ dân phố và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã làm thay đổi đáng kể quy mô, địa bàn và phương thức hoạt động của tổ chức Hội. Ở nhiều nơi, hiện nay địa bàn Hội cấp xã rộng hơn, số lượng hội viên tăng lên đáng kể, hội viên phân bố không tập trung; có những chi hội có số lượng hội viên rất lớn. Trong khi đó, nhiều cán bộ chi hội, phân hội tuổi cao, hoạt động kiêm nhiệm, điều kiện sức khỏe và khả năng tiếp cận công nghệ thông tin còn hạn chế.

Một vấn đề khác cần đặc biệt quan tâm là công tác cán bộ. Sau sắp xếp tổ chức, yêu cầu đối với cán bộ Hội cơ sở ngày càng cao, trong khi nguồn cán bộ kế cận ở một số nơi còn hạn chế. Cán bộ Hội không chỉ cần có phẩm chất chính trị, uy tín, nhiệt tình, trách nhiệm mà còn phải có năng lực vận động, tập hợp quần chúng, khả năng tổ chức phong trào, tham mưu và xử lý những vấn đề phát sinh từ cơ sở; đồng thời phải từng bước thích ứng với môi trường làm việc số.

Trong khi đó, chế độ, chính sách và điều kiện bảo đảm hoạt động đối với một số chức danh cán bộ Hội cơ sở, nhất là Phó Chủ tịch Hội CCB cấp xã, chi hội trưởng, chi hội phó, phân hội trưởng ở một số địa bàn chưa thực sự tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ. Khối lượng công việc tăng lên, nhưng thời gian, phương tiện và điều kiện hoạt động còn hạn chế.

Công tác chuyển đổi số cũng đang đặt ra yêu cầu cấp thiết. Việc quản lý hội viên, cập nhật dữ liệu, thông tin báo cáo, điều hành và nắm tình hình cơ sở ở một số nơi chưa đồng bộ. Nếu không nhanh chóng khắc phục, khoảng cách giữa yêu cầu quản lý tổ chức Hội trong điều kiện mới với năng lực thực tế ở cơ sở sẽ ngày càng rõ hơn.

Thực tiễn Cụm thi đua số 3 đặt ra yêu cầu cần có cách tiếp cận mới trong xây dựng tổ chức cơ sở Hội. Nếu trước đây trọng tâm là củng cố tổ chức, kiện toàn bộ máy, bảo đảm đủ số lượng, đúng cơ cấu thì trong giai đoạn hiện nay, yêu cầu quan trọng hơn là làm cho tổ chức thực sự mạnh từ bên trong, hoạt động thực chất, có sức tập hợp và giải quyết được những vấn đề đặt ra từ cơ sở.

Cần chuyển mạnh từ tư duy “kiện toàn tổ chức” sang “nâng cao chất lượng hoạt động”; từ quản lý hành chính sang hướng dẫn, hỗ trợ và đồng hành với cơ sở; từ sinh hoạt theo chương trình cứng sang linh hoạt, thiết thực, phù hợp với từng địa bàn và từng nhóm hội viên.

Trong mọi hoạt động phải quán triệt phương châm: lấy cơ sở và chi hội làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy hội viên làm trung tâm, lấy chất lượng và hiệu quả thực tế làm thước đo. Một tổ chức cơ sở Hội mạnh không nhất thiết phải có thật nhiều cuộc họp, thật nhiều văn bản, hay thật nhiều phong trào; điều quan trọng là cán bộ có gần hội viên không, hội viên có tin tưởng và gắn bó với tổ chức không, những vấn đề chính đáng của hội viên có được quan tâm giải quyết không và tổ chức Hội có thực sự đóng góp hiệu quả cho nhiệm vụ chính trị của địa phương hay không.

Đồng bộ các giải pháp để xây dựng tổ chức Hội vững mạnh

Cần tiếp tục xây dựng tổ chức cơ sở Hội vững mạnh về chính trị, tư tưởng. Đây là nền tảng bảo đảm sự vững vàng của tổ chức Hội và cán bộ, hội viên. Các cấp Hội cần tiếp tục đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng theo hướng chủ động, sát thực tiễn, phù hợp với từng đối tượng; thường xuyên nắm chắc tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, hội viên.

Cùng với đó, cần chủ động đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, nhất là trên không gian mạng; nâng cao khả năng nhận diện, xử lý thông tin xấu độc, góp phần giữ vững ổn định chính trị ngay từ cơ sở.

Tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức Hội phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp. Mô hình tổ chức mới đòi hỏi phương thức hoạt động mới. Cần rà soát, nghiên cứu hoàn thiện các quy định về tổ chức và cơ chế hoạt động của Hội theo hướng phù hợp với quy mô, đặc điểm từng địa bàn.

Đối với những xã, phường có địa bàn rộng, số lượng hội viên đông, phân tán, cần nghiên cứu cơ chế vận dụng linh hoạt trong tổ chức, quản lý hội viên và sinh hoạt Hội. Không nên áp dụng một mô hình cứng nhắc cho tất cả địa bàn.

Đối với những chi hội có số lượng hội viên lớn, địa bàn rộng, cần nghiên cứu những hình thức tổ chức phù hợp, bảo đảm sự lãnh đạo, điều hành chặt chẽ, phát huy dân chủ và trí tuệ tập thể, đồng thời giảm áp lực cho cán bộ chi hội.

Xây dựng đội ngũ cán bộ Hội thực sự là “then chốt của then chốt”. Thực tiễn cho thấy, tổ chức có mạnh hay không phụ thuộc rất lớn vào chất lượng cán bộ. Vì vậy, cần đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ từ khâu quy hoạch, tạo nguồn, lựa chọn, bố trí, sử dụng đến đào tạo, bồi dưỡng.

Cần quan tâm phát huy nguồn cán bộ là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu, cán bộ quân đội chuyển ngành có phẩm chất chính trị, uy tín, tâm huyết, trách nhiệm và kinh nghiệm thực tiễn. Đồng thời, chủ động tạo nguồn cán bộ kế cận, nhất là cán bộ trẻ có năng lực, có uy tín và khả năng thích ứng với phương thức hoạt động mới.

 Cần đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động, đưa hoạt động Hội thực sự hướng về hội viên. Kiên quyết khắc phục tình trạng hành chính hóa, hình thức hóa, đơn điệu trong hoạt động Hội. Giảm những cuộc họp không cần thiết, tăng thời gian xuống cơ sở, gặp gỡ, đối thoại, lắng nghe và giải quyết những vấn đề hội viên quan tâm.

Nội dung sinh hoạt phải gắn với nhiệm vụ chính trị của địa phương và nhu cầu thực tế của hội viên. Khuyến khích các mô hình sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt theo nhóm đối tượng, theo địa bàn, theo nhiệm vụ; phát huy các mô hình CCB tự quản, nghĩa tình đồng đội, giúp nhau phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hóa.

Quan tâm hơn nữa đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của hội viên. Sức mạnh của tổ chức Hội trước hết được tạo nên từ sự tin tưởng và gắn bó của hội viên. Vì vậy, chăm lo đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của hội viên phải trở thành nhiệm vụ thường xuyên của tổ chức Hội.

 Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát theo hướng thực chất, đồng hành cùng cơ sở. Kiểm tra, giám sát không phải chỉ để phát hiện sai sót mà quan trọng hơn là giúp cơ sở nhận diện đúng vấn đề, tháo gỡ khó khăn và nâng cao chất lượng hoạt động. Vì vậy, cần chuyển từ kiểm tra nặng về hồ sơ, thủ tục sang kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, gắn với hướng dẫn, hỗ trợ và giải quyết khó khăn cho cơ sở. Sau kiểm tra phải chỉ rõ hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm và thời gian khắc phục.

Đưa chuyển đổi số trở thành một nội dung quan trọng trong xây dựng tổ chức cơ sở Hội. Chuyển đổi số không phải là nhiệm vụ riêng của cơ quan chuyên môn mà phải trở thành phương thức nâng cao hiệu quả quản lý và hoạt động Hội. Cần từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất về tổ chức, cán bộ, hội viên; đẩy mạnh ứng dụng nền tảng số trong thông tin, báo cáo, tuyên truyền, điều hành và nắm tình hình cơ sở.

Đổi mới tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức Hội, cán bộ và hội viên. Đánh giá phải thực chất, không chạy theo số lượng hoặc thành tích hình thức. Cần coi trọng các tiêu chí phản ánh đúng sức mạnh của tổ chức cơ sở Hội như: khả năng tập hợp hội viên; chất lượng sinh hoạt; năng lực cán bộ; hiệu quả tham gia nhiệm vụ chính trị của địa phương; việc chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của hội viên; mức độ gắn bó của hội viên với tổ chức Hội.