Dự án Khu liên hợp Thể thao và Văn hóa tỉnh Hà Giang: Dấu hiệu nhà thầu yếu, nghi vấn hồ sơ dự thầu?

Hạng mục sân vận động vẫn ngổn ngang…

Gói thầu số 9 - thi công xây dựng đường vào sân vận động (tuyến D1) thuộc Dự án Khu liên hợp Thể thao và Văn hóa tỉnh Hà Giang (giai đoạn 1) do Công ty TNHH Huy Hoàn thực hiện đang bị chậm tiến độ so với cam kết. Điều đáng nói, để trúng gói thầu này, đơn vị thi công có dấu hiệu khai khống gần gấp đôi doanh thu tài chính trung bình các năm để trúng thầu gói thầu có trị giá gần 100 tỷ đồng.

Không đủ tiêu chí... vẫn trúng thầu

Theo thông tin của PV Báo CCB Việt Nam có được, ngày 20-12-2020, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng (QLDAĐTXD) công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Hà Giang có Quyết định số 321/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 9: Thi công xây dựng đường vào sân vận động (tuyến D1) thuộc dự án Khu liên hợp Thể thao và Văn hóa tỉnh Hà Giang (giai đoạn 1). Theo đó, Công ty TNHH Huy Hoàn là đơn vị trúng thầu, giá gói thầu là 96.658.895.662 đồng; giá trúng thầu là: 93.295.457.959 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 15 tháng, hình thức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu này là đấu thầu công khai.

Theo hướng dẫn tại Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT và yêu cầu của hồ sơ mời thầu do Ban QLDAĐTXD công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Giang phát hành tại mục 2.2 của Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm quy định rõ doanh thu bình quân hằng năm tối thiểu của doanh nghiệp phải đạt 115 tỷ đồng trong 3 năm (2017-2019). Tuy nhiên, trong tờ khai quyết toán thu nhập doanh nghiệp của Công ty TNHH Huy Hoàn (mã số thuế: 5100103921, trụ sở tại tổ 10, phường Nguyễn Trãi, T.P Hà Giang, tỉnh Hà Giang), trong 3 năm (2017-2019) chỉ đạt mức doanh thu bình quân hằng năm là 67,4 tỷ đồng. Cụ thể, năm 2017, tổng doanh thu của Công ty này chỉ là 9.924.649.883 đồng, năm 2018 là 79.814.579.881 đồng, năm 2019 là 112.632.779.093 đồng.

Như vậy, với doanh thu bình quân 3 năm gần nhất chỉ có 67,4 tỷ đồng thì rõ ràng Công ty TNHH Huy Hoàn không đủ điều kiện dự thầu. Và lẽ ra, hồ sơ dự thầu của Công ty TNHH Huy Hoàn phải được các cơ quan có trách nhiệm phát hiện những gian lận nêu trên và loại ra ngay từ đầu. Tuy nhiên, không rõ bằng cách nào, đơn vị này vẫn được cho dự xét thầu và trúng thầu?

Cũng theo tìm hiểu của phóng viên, gói thầu số 9 - thi công xây dựng đường vào sân vận động (tuyến D1) thuộc Dự án Khu liên hợp Thể thao và Văn hóa tỉnh Hà Giang (giai đoạn 1) là gói thầu có giá trị lớn nhất mà Công ty TNHH Huy Hoàn trúng thầu trong vòng hơn 5 năm trở lại đây. Ngành nghề chính mà Công ty TNHH Huy Hoàn đăng ký hoạt động là dịch vụ lưu trú ngắn ngày (khách sạn). Đến nay, trên hệ thống công khai, ngoài gói thầu D1 đang triển khai, Công ty TNHH Huy Hoàn chỉ trúng Gói thầu Xây dựng Trường mầm non Sao Mai thị trấn Yên Bình, huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang với giá trúng thầu là 12.102.725.120 đồng, thời gian thực hiện 24 tháng, theo Quyết định số 577/QĐ- UBND huyện Quang Bình ngày 15-3-2021. Gói thầu này Công ty TNHH Huy Hoàn liên danh với Công ty TNHH MTV tin học và đầu tư xây dựng Quang Anh thực hiện.

Ngổn ngang các hạng mục

Ghi nhận thực tế tại khu nhà điều hành của Công ty TNHH Huy Hoàn trên Dự án Khu liên hợp Thể thao và Văn hóa tỉnh Hà Giang, PV nhận thấy số lượng công nhân làm việc tại đây rất ít, chỉ vỏn vẹn khoảng 10 công nhân, lượng máy móc cũng rất hạn chế. Các hạng mục của Dự án đang ngổn ngang, ngoài 1 khán đài của sân vận động gần hoàn thiện thì các hạng mục khác đang được thi công rất chậm. Con đường rộng 10m nối Dự án với đường 20-8 đang được san gạt, đi lại rất khó khăn. Khu vực để triển khai Dự án được người dân địa phương tận dụng làm nơi chăn thả gia súc. Theo chia sẻ của 1 công nhân thì dự án đang chậm tiến độ, con đường rộng 21m nối Khu liên hợp Thể thao và Văn hóa tỉnh Hà Giang với km số 5, đường 20-8 do Công ty TNHH Huy Hoàn triển khai mới thực hiện được một phần, chưa biết bao giờ mới xong.

Ông Nông Văn Hưng - Phó giám đốc Ban QLDAĐTXD công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Hà Giang thừa nhận: Dự án đang chậm tiến độ nhưng cho rằng nguyên nhân xuất phát từ các lý do như chưa giải phóng xong mặt bằng, thời tiết không thuận lợi...; còn năng lực của nhà thầu thì ông không quản lý trực tiếp nên không nắm được.

Theo quy định tại Điểm c, khoản 4, Điều 89 - Luật Đấu thầu quy định rõ một trong những hành vi gian lận c): “Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.

Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, quy định: “Hình thức cấm tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu. Tùy theo mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức, cá nhân, cụ thể như sau: “1.Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các Khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 89 của Luật Đấu thầu…”.

Bài và ảnh: Mạnh Hải – Chính Nhi

Box: Dự án xây dựng Khu liên hợp Thể thao và Văn hóa tỉnh Hà Giang được UBND tỉnh này phê duyệt với tổng kinh phí đầu tư xây dựng khoảng 665,254 tỷ đồng. Dự án được chia thành 2 giai đoạn, gồm: Giai đoạn 1 từ năm 2018-2020; giai đoạn 2 từ 2021-2025. Giai đoạn 1 đầu tư 235,3 tỷ đồng, ưu tiên phát triển các dự án về hạ tầng giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, chuẩn bị kỹ thuật; xây dựng Sân vận động tỉnh Hà Giang, sân trung tâm trước Sân vận động, bãi đỗ xe, khu cây xanh nằm tại trung tâm khu quy hoạch. Trong đó, tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại vị trí lô đất trung tâm liên hợp; xây dựng tuyến đường đối ngoại D1 rộng 25m; tuyến đường đối nội D5, D6 và đường đối ngoại D3 rộng 16,5m.

Đây cũng là Dự án được lãnh đạo tỉnh Hà Giang rất quan tâm. Ngày 6-5-2022, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang - Nguyễn Văn Sơn đi thị sát, kiểm tra dự án, cho thấy, khối lượng tại thời điểm kiểm tra mới hoàn thành ước đạt 35%. Về tiến độ GPMB, chủ đầu tư đang phối hợp với Hội đồng Bồi thường GPMB T.P Hà Giang tiến hành thủ tục chi trả kinh phí cho các hộ có đất bị thu hồi; bàn giao cho đơn vị thi công tổng diện tích 13,53/15,32ha (diện tích thu hồi bổ sung), đạt tỷ lệ khoảng 88,3%. Di dời xong đường dây điện 110kV phục vụ công tác giải phóng mặt bằng. Kế hoạch vốn đã bố trí hơn 178 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 71,5%; giải ngân kế hoạch vốn đạt 99,6% kế hoạch giao.