Kỳ 5: Giữ nhịp thực thi, đưa nghị quyết đến kết quả cuối cùng

Kỳ 1: Từ tầm nhìn lớn đến năng lực thực thi

Kỳ 2: Chi bộ - nơi nghị quyết bén rễ từ cơ sở

Kỳ 3: Những chuyển động khi nghị quyết đi vào cuộc sống

Kỳ 4: Từ nghị quyết đến sức bật phát triển ở BIDV

Từ khởi động đến theo đuổi đến cùng

Khi một nghị quyết được ban hành, hội nghị được tổ chức, chương trình hành động được xây dựng và nhiệm vụ được phân công, bộ máy thường có khí thế ban đầu. Nhưng giữa quyết tâm và kết quả là một quá trình dài, có thể phát sinh chậm tiến độ, thiếu nguồn lực, phối hợp chưa thông suốt hoặc những vướng mắc vượt thẩm quyền. Vì vậy, câu hỏi không thể dừng ở “đã triển khai hay chưa”, mà phải là: điều gì đã thay đổi, sản phẩm nào được tạo ra, điểm nghẽn nào được tháo gỡ và người dân, doanh nghiệp nhận được giá trị gì?

Quản trị dựa trên kết quả đòi hỏi phân biệt ba tầng: hoạt động đã thực hiện, sản phẩm được tạo ra và tác động đối với đối tượng thụ hưởng. Hội nghị, văn bản hay nền tảng số có thể là hoạt động hoặc sản phẩm; mục tiêu chỉ tiến gần hơn khi chúng làm tăng chất lượng phục vụ, tiết kiệm nguồn lực, nâng năng suất hoặc giải quyết được vấn đề ban đầu. Đánh giá phải truy được mối liên hệ giữa nguồn lực bỏ ra, sản phẩm tạo thành và thay đổi thực tế.

Khép kín vòng thực thi

Một vòng thực thi khép kín gồm: xác định mục tiêu và đường cơ sở; giao trách nhiệm, thẩm quyền và nguồn lực; theo dõi tiến độ; kiểm tra chất lượng; đánh giá tác động; điều chỉnh cách làm; rồi đưa bài học vào chu kỳ tiếp theo. Mỗi khâu phải nối được với khâu sau. Kiểm tra mà không có biện pháp khắc phục chỉ dừng ở phát hiện; tổng kết mà không chuyển thành thay đổi thì không tạo ra năng lực tổ chức mới.

Mỗi nhiệm vụ cần trả lời rõ: vấn đề nào phải giải quyết, ai chịu trách nhiệm, thẩm quyền đến đâu, cần nguồn lực gì, thời hạn hoàn thành khi nào, sản phẩm đầu ra là gì và kết quả được kiểm chứng bằng tiêu chí nào? Khi những câu hỏi này được làm rõ, việc theo dõi không còn dựa vào báo cáo chung chung. Tiến độ, chất lượng và trách nhiệm có thể được đối chiếu với cam kết ban đầu.

Kết quả của mỗi vòng thực hiện phải dẫn đến quyết định cụ thể. Việc làm tốt cần được chuẩn hóa và nhân rộng khi đủ điều kiện; việc chưa đạt phải được phân tích nguyên nhân; nhiệm vụ không còn phù hợp cần được điều chỉnh có căn cứ; vướng mắc vượt thẩm quyền phải được chuyển đến đúng cấp và theo dõi đến khi có hướng xử lý. Đây là điểm phân biệt giữa một hệ thống báo cáo và một hệ thống quản trị thực sự.

Người đứng đầu giữ nhịp, chi bộ giữ nền nếp

Ở cơ sở, nơi mục tiêu chiến lược gặp những vấn đề cụ thể của công việc và đời sống, chất lượng tổ chức đảng thể hiện ở năng lực lãnh đạo giải quyết nhiệm vụ. Sinh hoạt chi bộ cần đặt những vấn đề thật lên bàn thảo luận, phân công rõ người, rõ việc và kiểm điểm kết quả. Các kết luận, chỉ thị về xây dựng Đảng và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đều cần được chuyển hóa thành cách làm thực chất, phù hợp với điều kiện của từng đơn vị.

Khi nhiệm vụ bước vào phần khó, vai trò người đứng đầu càng rõ. Người đứng đầu không làm thay tập thể, nhưng phải xác định đúng trọng tâm, giao đúng người, tháo gỡ vướng mắc thuộc thẩm quyền và theo dõi đến cùng. Trách nhiệm phải đi cùng thẩm quyền và nguồn lực; kết quả phải có căn cứ kiểm chứng. Nếu thành công được coi là của tập thể nhưng chậm trễ không gắn với trách nhiệm cụ thể, kỷ luật thực thi sẽ suy giảm.

Giữ nhịp cũng đòi hỏi kết hợp “xây” và “chống”. “Xây” là củng cố tổ chức, nâng năng lực, hình thành văn hóa trách nhiệm và liêm chính, tạo điều kiện cho đổi mới. “Chống” là khắc phục bệnh hình thức, sao chép chương trình hành động, né tránh, đùn đẩy, lãng phí và báo cáo thành tích không phản ánh đúng thực tế. Kỷ luật cần nghiêm, đồng thời môi trường thực thi phải khuyến khích cán bộ chủ động, sáng tạo và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Nêu gương phải nhìn thấy trong công việc

Nghị quyết, quy trình và công nghệ chỉ tạo khuôn khổ; con người quyết định công việc có đi đến kết quả hay không. Học tập và thực hành tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cần được thể hiện trong cách sử dụng thời gian, tài sản và nguồn lực; trong thái độ lắng nghe, đối thoại, giải quyết kiến nghị; trong phương pháp nắm thực tiễn, tìm đúng nguyên nhân và theo đuổi công việc đến cùng.

Nêu gương không phải chuẩn mực đứng ngoài chuyên môn. Nó thể hiện ở chất lượng công việc, cách ứng xử trước nhiệm vụ khó, sự liêm chính khi sử dụng quyền hạn và tinh thần nhận trách nhiệm về quyết định của mình. Cùng với đó, kiểm tra, giám sát cần hướng đến phát hiện sớm nguy cơ chậm tiến độ, sai lệch mục tiêu và lãng phí nguồn lực; không chỉ để phát hiện sai phạm sau khi sự việc đã xảy ra.

Công nghệ và dữ liệu có thể hỗ trợ theo dõi tiến độ, cảnh báo điểm nghẽn và cung cấp căn cứ ra quyết định, nhưng không thay thế được trách nhiệm cá nhân. Công cụ chỉ phát huy hiệu quả khi dữ liệu đáng tin cậy, tiêu chí rõ ràng và người có thẩm quyền hành động trên cơ sở thông tin đó.

Kết quả phải trở thành điểm tựa cho bước tiếp theo

Giữ nhịp hành động không có nghĩa là duy trì nguyên trạng mọi kế hoạch. Đó là giữ vững mục tiêu, đồng thời linh hoạt điều chỉnh cách làm khi thực tiễn thay đổi. Một nhiệm vụ chậm không nên chỉ dẫn đến yêu cầu thúc tiến độ; cần xác định nguyên nhân là thiếu nguồn lực, quy trình bất hợp lý, phối hợp chưa rõ hay trách nhiệm chưa được thực hiện. Mỗi nguyên nhân đòi hỏi một cách xử lý khác nhau.

Đánh giá cuối cùng phải đặt sản phẩm bên cạnh tác động: thời gian có được rút ngắn không, nguồn lực có tiết kiệm hơn không, chất lượng dịch vụ có cải thiện không, doanh nghiệp có thêm cơ hội phát triển không, cộng đồng có được thụ hưởng giá trị bền vững hơn không? Những câu hỏi ấy giúp phân biệt hoàn thành đầu việc với hoàn thành mục tiêu, đồng thời đưa người dân và doanh nghiệp trở lại vị trí trung tâm của quá trình thực thi.

Nếu ở kỳ đầu chúng tôi nhấn mạnh yêu cầu thu hẹp khoảng cách giữa tầm nhìn và năng lực thực thi, thì thông điệp kết thúc của loạt bài này là: khoảng cách ấy chỉ được thu hẹp bằng một cơ chế theo đuổi kết quả đến cùng. Mục tiêu phải rõ, trách nhiệm phải có địa chỉ, tiến độ và tác động phải được kiểm chứng, sai lệch phải dẫn đến điều chỉnh. Khi tổ chức biết học từ kết quả và chịu trách nhiệm cho quyết định của mình, nghị quyết không chỉ được triển khai mà còn tạo ra năng lực thực hiện ngày càng tốt hơn.

(Còn nữa)

TRẦN XUÂN HOÀNG

Phó Bí thư thường trực Đảng ủy, Ủy viên HĐQT
Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV)