Thủ tục xác nhận liệt sĩ khi không còn giấy tờ

Hỏi: Tôi có anh trai hi sinh trong kháng chiến chống Mỹ đến nay chưa được công nhận là liệt sĩ. Nhưng gia đình không còn giấy tờ gì. Vậy phải làm như thế nào để được hưởng chế độ của Nhà nước?
Nguyễn Văn Hồng (huyện Gia Viễn, Ninh Bình và một số CCB khác)

Trả lời: Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP ngày 22-10-2013 của Bộ LĐTBXH và Bộ Quốc phòng hướng dẫn xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh đối với người hi sinh, bị thương trong chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu từ ngày 31-12-1991 trở về trước không còn giấy tờ. Điều 3 của Thông tư quy định căn cứ để xác nhận liệt sĩ đối với trường hợp không còn giấy tờ như sau:
1/ Danh sách liệt sĩ lưu tại cơ quan, đơn vị có ghi tên người hy sinh, hoặc giấy tờ, tài liệu có giá trị pháp lý lập từ ngày 31-12-1991 trở về trước có ghi nhận là liệt sĩ hoặc hi sinh trong chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu.
2/ Người hi sinh đã được chính quyền và nhân dân suy tôn, đưa vào an táng trong NTLS nơi hi sinh, được gắn bia mộ liệt sĩ từ ngày 31-12-1991 trở về trước.
Thủ tục xác nhận theo các bước sau:

1. Đại diện thân nhân người hi sinh làm đơn đề nghị xác nhận liệt sĩ (mẫu LS) kèm theo giấy tờ, tài liệu quy định tại Điều 1 nêu trên gửi UBND xã nơi cư trú của người hi sinh trước khi tham gia quân đội.
   Trường hợp người nhập ngũ vào quân đội từ các cơ quan, nhà máy, xí nghiệp, nông trường, lâm trường thì phải có xác nhận của cơ quan, đơn vị trước khi nhập ngũ để UBND xã nơi cư trú của người hi sinh có cơ sở lập hồ sơ.
   Trường hợp hi sinh quy định tại Điều 2 nêu trên thì phải kèm theo giấy xác nhận về phần mộ và thời điểm an táng hài cốt liệt sĩ của Giám đốc Sở LĐTBXH địa phương quản lý NTLS.
2. UBND xã có trách nhiệm:

• Đề nghị Hội CCB và Hội Người cao tuổi cùng cấp có ý kiến bằng văn bản về việc xác nhận liệt sĩ.
• Niêm yết công khai danh sách tại các thôn, xóm nơi cư trú của người hy sinh trước khi nhập ngũ, thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng của địa phương để lấy ý kiến của nhân dân. Thời hạn niêm yết, thông báo tối thiểu là 15 ngày, sau đó lập biên bản kết quả niêm yết công khai.
• Căn cứ biên bản kết quả niêm yết công khai và văn bản tham gia ý kiến của các Hội tổ chức họp Hội đồng xác nhận người có công cấp xã để xét duyệt, lập biên bản đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với trường hợp được nhân dân đồng thuận, không có khiếu nại, tố cáo.
• Gửi biên bản họp Hội đồng đề nghị xác nhận liệt sĩ, biên bản niêm yết công khai, văn bản tham gia của Hội CCB, Hội Người cao tuổi kèm theo giấy tờ, hồ sơ (nêu tại Điều 1) đến BCHQS cấp huyện.

3. Ban chỉ huy quân sự cấp huyện kiểm tra, nếu đủ điều kiện theo quy định thì gửi công văn lên BCHQS cấp tỉnh để cơ quan này làm tiếp các thủ tục trình Bộ Quốc phòng đề nghị Bộ LĐTBXH thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ cấp Bằng “Tổ quốc ghi công” chuyển về địa phương cấp cho gia đình thân nhân liệt sĩ.
   Căn cứ vào quy định nêu trên, ông làm đơn (theo mẫu) và các giấy tờ liên quan gửi UBND xã đề nghị giải quyết.
   L.t.h
   (Ban Tổ chức- Chính sách)