Đà Nẵng phân loại đối tượng để quản lý vỉa hè

Nhiều người nhìn nhận, với sự thận trọng, sàng lọc cần thiết, và lắng nghe phản hồi từ cộng đồng, người dân, Đà Nẵng sẽ duy trì được chủ trương lớn, thật sự lập nghiêm diện mạo đô thị từ những yêu cầu căn bản nhất.

“Dẹp không phải là đuổi”

Một Phó Chủ tịch UBND phường tại Điện Bàn (Đà Nẵng) bày tỏ, yêu cầu lập lại trật tự vỉa hè đã được nhiều thế hệ lãnh đạo đô thị đặt ra, và tổ chức thực hiện, nhưng lần nào triển khai rầm rộ xong, vài tuần sau đâu lại hoàn đó.

Không phải người dân không chấp hành, mà do các giải pháp đưa ra không đồng bộ, thiếu kiên quyết, nhất là phần lớn tiến hành theo cách thực thi mệnh lệnh, hơn là lắng nghe người dân. Đây là nhược điểm rất lớn trong cung cách hành chính lâu nay, dần khiến người dân coi nhẹ các phong trào vận động.

Chủ trương tái lập trật tự vỉa hè lần này, cũng bị đa số người dân nhìn nhận hời hợt. Họ chấp nhận yêu cầu sắp xếp lại hàng quán, bố trí chỗ đỗ xe, nhưng thâm tâm đoán chắc, chỉ qua vài tuần mọi việc lại như cũ. Hiện trạng tâm lý này, tồn tại ở hầu hết thị dân các khu vực đô thị Đà Nẵng.

“Bởi thế, chúng tôi hy vọng cấp trên và anh em vận động, phải có quan điểm kiên định để bảo vệ chủ trương. “Dẹp không phải là đuổi”, cá nhân tôi yêu cầu anh em như vậy. Trước hết cần giải thích, hướng dẫn người dân nắm rõ phương án của chính quyền, rồi ấn định thời gian xử lý, kết nối các bên kiên trì nhất quán, mới lay chuyển được tình hình”, vị lãnh đạo này chia sẻ.

Ông Hồ Văn Dũng, Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Khê (Đà Nẵng) giải thích, không hề tự nhiên mà kế hoạch vận động vỉa hè địa bàn tổ chức chậm. Chính quyền xác định, nếu chỉ đẩy phong trào bề mặt, vài ngày sẽ xử lý xong mọi sự lấn chiếm, nhưng để người dân, các tổ chức nghiêm chỉnh chấp hành, thì cần đi từng bước, xử lý xong ở đâu mới tiếp đến khu vực khác.

Thanh Khê chia địa bàn ra các nhóm đường phố khác nhau, trước mắt chọn 13 tuyến đường đông dân cư, nhiều cơ sở kinh doanh để làm trong tháng 4/2026. Lực lượng thi hành chia các nhóm cụ thể, phối hợp giữa công an và trung tâm hành chính công, tiếp cận từng hộ kinh doanh để nắm thông tin, vận động người dân tự giác chấp hành. Bước đầu là giải thích, hướng dẫn; bước tiếp, sau ngày 15/4 mới thực hiện phạt những cơ sở cố tình vi phạm; cuối cùng, sau tháng 8 giao công tác quản lý địa bàn cho cơ sở, cụ thể là tổ dân phố và lực lượng an ninh cơ sở, để duy trì ổn định, thường xuyên.

Phải xác định người dân cần từ từ nhận thức đúng vấn đề mỹ quan, trật tự đô thị, để chủ động chấp hành và có cách vận dụng, làm đường phố ngày càng sạch đẹp, văn minh hơn, mới thật sự đạt hiệu quả của chủ trương chung.

Phân loại đối tượng, ổn định mưu sinh?

Ông Hồ Văn Dũng nhấn mạnh, mấu chốt công tác vận động trật tự vỉa hè là nghiên cứu cách hỗ trợ cộng đồng cư dân tôn trọng, bảo vệ chính môi trường sinh hoạt của họ. Nếu người dân tự hào về nơi họ đang sống, cụ thể đường phố họ ở, quan tâm bảo vệ trị an, mỹ quan, và có phương án mưu sinh tiến bộ, thì tất yếu các vỉa hè đường phố sẽ rất sạch đẹp và ngăn nắp.

Ông Dũng phân tích: “Chúng tôi đề cao việc khảo sát, lập hồ sơ nắm thông tin. Cần phân loại các đối tượng tham gia kinh doanh trên vỉa hè mới có giải pháp phù hợp. Cụ thể, các cơ sở kinh doanh có đầu tư lớn, chiếm dụng vỉa hè làm mặt bằng kinh doanh, như nhà hàng, quán bia… phải triệt để xử lý, yêu cầu thu gọn vào mặt bằng của họ. Chính nhóm đối tượng này chấp hành sẽ thuyết phục rất hiệu quả cộng đồng xung quanh.

Với người kinh doanh vỉa hè, cần chia rõ 3 nhóm. Người nơi khác đến, thuyết phục họ dời đi, phối hợp chính quyền cơ sở họ cư trú tổ chức sắp xếp cho họ vị trí làm ăn hay chuyển đổi ngành nghề.

Là người ở địa phương mưu sinh vỉa hè, cần tổ chức hướng dẫn cho họ vị trí tạm cho phép kinh doanh, vận động áp dụng hình thức bán mang đi, vận động họ chuyển đổi nghề; và dài lâu phường sẽ đề xuất hình thành những chợ dân sinh, có chính sách hỗ trợ đưa người dân vào kinh doanh, hợp tác đưa du khách, người tiêu dùng đến với họ.

Thứ ba là người kinh doanh lâu năm, có thương hiệu, cần xem xét hỗ trợ họ duy trì hàng quán uy tín, có thể chọn lại vị trí phù hợp, thời gian hoạt động phù hợp, không làm mất đi các giá trị thương mại lịch sử. Thực tế người dân, du khách thường yêu thích những quán ăn, điểm dịch vụ bản địa như vậy, và đó cũng là đặc điểm hấp dẫn, độc đáo của môi trường sinh hoạt trong xã hội chúng ta, cần có cách tổ chức hợp lý để duy trì, giúp người dân mưu sinh”.

Ông Võ Phùng, nhà nghiên cứu văn hóa Hội An, đồng thuận với hướng vận động này. Ông cho rằng, những không gian văn hóa xã hội, như đô thị Hội An mới chính là giá trị di sản văn hóa cần gìn giữ; mà bản chất những không gian đó, chính là cách sinh hoạt, mưu sinh của người dân phố Hội.

"Hội An sẽ không thể đẹp, không thể hấp dẫn du khách, nếu thiếu đi những thực vị đường phố, thiếu những quang gánh bên đường, thiếu những tiếng rao chen lẫn vào dòng du khách tản bộ…" NNC Võ Phùng nhận định.

Tin nên đọc

“Điệp khúc” cuối năm đào vỉa hè ở Hà Nội

03:17 29/10/2023

Có thể nói, không gian chen chúc tưởng như tùy tiện, lộn xộn, nhếch nhác ở những tuyến đường Hội An, hay giữa trung tâm Hải Châu, góc chợ Tam Kỳ, ở ngã tư Hà Lam… lại chính là hồn cốt văn hóa độc đáo của con người xứ Quảng, là hương sắc người Việt bao đời. Cho nên, lập lại trật tự vỉa hè không phải xóa bỏ triệt để những hình ảnh đó, mà phải phối trí, bày biện tổ chức lại, sao cho mỹ học, ngăn nắp, văn minh thêm.

Cùng với đó, các nhà quản lý cần căn cứ vào thực tế đời sống, tập quán người dân, để tổ chức, và tốt nhất là có sự đối thoại với người dân, tiếp thu những đề xuất, kiến nghị từ người dân, mới có thể đạt hiệu quả cao trong chủ trương lập lại trật tự vỉa hè đô thị.