Văn bản phúc đáp của Tổng cục Hải quan.

Ngày 9-12-2021, Tổng cục Hải quan có Văn bản số 5796/TCHQ-VP gửi Báo CCB Việt Nam phản hồi thông tin liên quan đến phản ánh của Công ty TNHH Vĩnh Thắng (Hải Phòng) về việc tháng 3-2000, đối tượng Phùng Thị Hiền lừa đảo, chiếm đoạt tiền thuế nhập khẩu 5 lô kính xây dựng, gây ra nợ thuế đối với Công ty TNHH Vĩnh Thắng. Về việc này, qua rà soát, kiểm tra, Tổng cục Hải quan đã có thông tin phản hồi cho Báo CCB Việt Nam.

Cụ thể, về việc phát sinh khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp của các tờ khai nhập khẩu năm 2000 đối với 5 lô hàng kính màu xây dựng (phát sinh tại các Cục Hải quan: Quảng Ninh, Đà Nẵng, Thanh Hóa) và 2 lô hàng gạch lát nền (phát sinh tại  Cục Hải quan T.P Đà Nẵng). Toàn bộ 7 lô hàng này đều do Phùng Thị Hiền (là nhân viên của Công ty TNHH Vĩnh Thắng) được Công ty ủy nhiệm mở tờ khai. Theo đó, đối với 5 lô hàng kính xây dựng, số tiền nợ là 3.009.792.120 đồng. Phùng Thị Hiền sau khi nhận hàng nhập khẩu đã bán cho khách hàng và chiếm đoạt toàn bộ số tiền hàng và bỏ trốn nên đã bị cơ quan pháp luật T.P Hải Phòng khởi tố, điều tra vụ án, ra lệnh truy nã. Đến nay do hết thời hạn điều tra nên Công an T.P Hải Phòng đã ra quyết định tạm đình chỉ điều tra bị can, khi bắt được đối tượng Phùng Thị Hiền sẽ lập hồ sơ xử lý.

Theo Tổng cục Hải quan thì khoản nợ này đang được khoanh nợ theo Công văn số 2750/VPCP-V.I ngày 25-5-2005 của Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 7794/TC-TCHQ ngày 24-5-2005 của Bộ Tài chính.

Đối với 2 lô hàng gạch lát nền, Tổng cục Hải quan cho biết số tiền Công ty TNHH Vĩnh Thắng nợ là 1.020.555.680 đồng. Theo quy định tại thời điểm năm 2000 thì các lô hàng gạch phải dán tem trước khi thông quan, giải phóng hàng. Lô hàng gạch thuộc tờ khai số 118/NKD-KVI ngày 6-4-2000 do sơ suất, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Đà Nẵng đã không dán tem theo quy định. Do đó, trên đường vận chuyển lô hàng này đi tiêu thụ đã bị cơ quan quản lý thị trường tỉnh Đồng Nai và T.P Hồ Chí Minh bắt giữ. Sau đó lô hàng gạch này của Công ty TNHH Vĩnh Thắng đã được dán tem đầy đủ và bàn giao cho Công ty TNHH Vĩnh Thắng tiêu thụ. Công ty TNHH Vĩnh Thắng đã tiêu thụ hết lô hàng, nộp tiền thuế của lô hàng là 939.596.495 đồng, nhưng chưa nộp khoản tiền chậm nộp phát sinh là 309.306.563 đồng.

Cũng theo văn bản của Tổng cục Hải quan gửi Báo CCB Việt Nam: Lô hàng thuộc tờ khai số 122/NKD-KVI ngày 12-4-2000 đã được dán tem đẩy đủ và hoàn thành thủ tục hải quan. Công ty TNHH Vĩnh Thắng đã nhận lô hàng này và đem tiêu thụ, nhưng Công ty TNHH Vĩnh Thắng không nộp thuế nhập khẩu, thuế GTGT với số tiền là 711.249.117 đồng.

Đối với việc sơ suất không dán tem lô hàng, Tổng cục Hải quan cho rằng trách nhiệm này thuộc Chi cục Hải quan Cửa khẩu cảng Đà Nẵng. Ngày 17-5-2000, Tổng cục Hải quan đã có Quyết định số 142/QĐ-TTr thanh tra quá trình làm thủ tục hải quan cho lô hàng gạch lát nền của Công ty TNHH Vĩnh Thắng tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu cảng Đà Nẵng khu vực I - Cục Hải quan T.P Đà Nẵng. Thực hiện kết luận của Đoàn Thanh tra, Cục Hải quan T.P Đà Nẵng đã xử lý nghiêm khắc đối với các cán bộ có liên quan (cách chức Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cửa khẩu cảng Đà Nẵng, 10 cán bộ khác bị kỷ luật từ cảnh cáo, khiển trách, hạ bậc lương đến cho thôi việc).

Về quá trình xử lý vụ việc, theo Tổng cục Hải quan, trong năm 2015 và 2016, Công ty TNHH Vĩnh Thắng liên tục có văn bản đề nghị được xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp đối với 7 lô hàng nêu trên. Để giải quyết kiến nghị của Công ty TNHH Vĩnh Thắng, Tổng cục Hải quan đã trình Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, xóa nợ cho Công ty TNHH Vĩnh Thắng tại Công văn số 19570/BTC-TCHQ ngày 30-12-2015. Ngày 26-1-2016, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 629/VPCP-KTTH thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh: “Bộ Tài chính căn cứ quy định về thẩm quyền xóa nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt tại Khoản 22, Điều 1, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế ngày 20-11-2012 để chỉ đạo, xử lý theo quy định”.

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng, căn cứ tại Khoản 3 Điều 65 (về đối tượng được xóa nợ) và Điểm c Khoản 2 Điều 67 (về thẩm quyền giải quyết) Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 20, Khoản 22, Điều 1, Luật số 21/2012/QH13 thì lô hàng nêu trên của Công ty TNHH Vĩnh Thắng không thuộc đối tượng xóa nợ theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Để giải quyết dứt điểm kiến nghị của Công ty TNHH Vĩnh Thắng, ngày 31-5-2017 Tổng cục Hải quan đã tổ chức một cuộc họp với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, một số cục Hải quan tỉnh, thành phố có liên quan và Công ty TNHH Vĩnh Thắng. Tại cuộc họp, các bên đã khẳng định 2 lô hàng gạch lát nền đã được cơ quan hải quan dán tem, giải phóng hàng, việc xử lý hoàn toàn khách quan, không có sự bao che, thông đồng. Doanh nghiệp đã nhận đủ hàng nhưng chưa nộp đủ tiền thuế nên phát sinh tiền nợ thuế, nợ tiền chậm nộp. Như vậy, nguyên nhân phát sinh tiền nợ thuế, nợ tiền chậm nộp đối với 2 lô hàng gạch lát nền thuộc trách nhiệm của Công ty TNHH Vĩnh Thắng (có biên bản họp và ký xác nhận của các đơn vị tham gia).

Về việc xem xét để xử lý nợ cho Công ty TNHH Vĩnh Thắng sau khi Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị quyết số 94/2019/QH14, Thông tư 69/2020/TT-BTC ngày 20-7-2020 đã có hiệu lực. Căn cứ Khoản 3, Điều 85 quy định một trong các trường hợp được xóa nợ tiền chậm nộp thuế và Điểm g Khoản 1 Điều 125 của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 quy định về biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, do Công ty TNHH Vĩnh Thắng vẫn còn hoạt động và cơ quan hải quan (Cục Hải quan T.P Đà Nẵng) mới áp dụng đến biện pháp cưỡng chế: “Kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật”, chưa áp đụng đến biện pháp cưỡng chế cuối cùng là: Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Vì vậy, trường hợp của Công ty TNHH Vĩnh Thắng không đáp ứng điều kiện để được xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp của 2 lô hàng gạch lát nền - Văn  bản của Tổng cục Hải quan nêu!

Trước đó, Công ty TNHH Vĩnh Thắng do một số thương binh và CCB thành lập có đơn gửi Báo CCB Việt Nam phản ánh về việc đề nghị xem xét giải quyết, thông tin về vụ việc liên quan đến khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp của các tờ khai nhập khẩu năm 2000 đối với 5 lô kính màu xây dựng và 2 lô hàng gạch lát nền của Công ty. Ngày 12-10-2021, Báo CCB Việt Nam có Văn bản số 68/CV-B.CCB gửi Tổng cục Hải quan đề nghị cung cấp thông tin và xem xét giải quyết nội dung đơn phản ánh của Công ty TNHH Vĩnh Thắng. Ngày 9-12-2021, Tổng Cục Hải quan có Văn bản số 5796/TCHQ-VP do Phó Chánh văn phòng Tổng cục Hải quan - ông Đàm Mạnh Hiếu ký gửi Báo CCB Việt Nam như nội dung đề cập trên.

Doanh Chính - Võ Hóa