Bài 3 :  HIỆN THỰC HÓA TƯ DUY “TỰ CHỦ CHIẾN LƯỢC Ở ĐỒNG NAI

“TỰ CHỦ CHIẾN LƯỢC” - SỰ PHÁT TRIỂN MỚI VỀ TƯ DUY LÝ LUẬN VÀ CHỈ ĐẠO THỰC TIỄN CỦA ĐẢNG

 (Tiếp theo và hết) 

Bài 3 :  HIỆN THỰC HÓA TƯ DUY “TỰ CHỦ CHIẾN LƯỢC Ở ĐỒNG NAI

Trên cơ sở nhận thức đầy đủ, sâu sắc tư duy “tự chủ chiến lược” trong Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, Đồng Nai đã khẩn trương xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Đồng Nai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2065, xác định các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, sát thực tiễn, gắn kết chặt chẽ với Quy hoạch Đồng Nai  trong kỷ nguyên mới.

Tư duy “tự chủ chiến lược” của Đảng thể hiện ở năng lực lãnh đạo toàn diện, thống nhất giữa tầm nhìn phát triển lâu dài và những quyết sách cụ thể trong từng giai đoạn. Đó là khả năng xác định đúng mục tiêu, con đường phát triển đất nước trên cơ sở lợi ích căn bản, lâu dài của dân tộc; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đồng thời chủ động thích ứng với những biến động của thời đại.

Trên cơ sở nhận thức đầy đủ, sâu sắc tư duy “tự chủ chiến lược” trong Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, Đồng Nai đã khẩn trương xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Đồng Nai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2065, xác định các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, sát thực tiễn, gắn kết chặt chẽ với Quy hoạch Đồng Nai và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Đồng Nai lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030[1]. Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã tổ chức học tập, quán triệt, sinh hoạt, tuyên truyền sâu rộng trong toàn Đảng bộ và Nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển Đồng Nai trong kỷ nguyên mới. Xác định rõ mục tiêu: “Phấn đấu đến năm 2035: Đồng Nai là đô thị động lực mới của quốc gia. Phát triển Đồng Nai trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, logistics, kinh tế hàng không và dịch vụ chất lượng cao của quốc gia và khu vực, có năng lực cạnh tranh quốc tế; phát triển theo mô hình đô thị ven sông, đô thị đa trung tâm, đô thị đa mục tiêu, xanh, thông minh. Phát triển kinh tế gắn chặt với phát triển văn hóa, xã hội và bảo vệ môi trường; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và hạnh phúc của Nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế sâu rộng; hướng đến xây dựng thành phố Đồng Nai kết nối toàn cầu. Đến năm 2045: Đồng Nai trở thành trung tâm hàng không hiện đại của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, là trung tâm kinh tế tri thức, phát triển năng động; chỉ số phát triển con người (HDI) đạt mức cao; quản trị đô thị hiện đại; xã hội văn minh, an toàn, đáng sống, hạnh phúc. Đến năm 2065: Đồng Nai là thành phố kết nối toàn cầu, có chất lượng sống và hạnh phúc cao trên thế giới; thuộc nhóm các thành phố sân bay đa chức năng”.

Trước yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới và xây dựng thành phố Đồng Nai trong giai đoạn mới, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã khẳng định: “Đoàn kết trong Đảng bộ, đồng thuận trong nhân dân, kỷ cương trong quản lý, niềm tin trong xã hội sẽ là nền tảng để Đồng Nai đi nhanh hơn, đúng hơn và xa hơn trong chặng đường mới. Trung ương sẽ tiếp tục quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế chính sách phù hợp để Đồng Nai phát huy cao nhất tiềm năng, lợi thế và đóng góp xứng đáng hơn cho vùng và cho đất nước. Nhưng nhân tố quyết định vẫn là sức chủ động, sáng tạo, tự lực, tự cường của Đảng bộ, chính quyền và công đồng doanh nghiệp và nhân dân thành phố”.

 Quán triệt sâu sắc chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, “Đảng bộ thành phố quyết tâm biến khát vọng thành hành động, biến tiềm năng thành động lực, biến lợi thế thành sức mạnh để phát triển; xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ đủ bản lĩnh, trí tuệ, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, quyết tâm cùng cả nước hiện thực hóa khát vọng xây dựng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng”[2]. Để đạt được các mục tiêu đã đề ra, thành phố tập trung triển khai 9 nhiệm vụ trọng tâm, trong đó đặc biệt coi trọng  xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch; kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực. Đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ, có khả năng làm việc trong môi trường quốc tế. Đẩy mạnh chính quyền điện tử, chính quyền số; kiểm soát quyền lực, phát huy giám sát của Nhân dân; đổi mới công tác tuyên giáo, dân vận, mặt trận, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở gần dân, vì dân, phục vụ Nhân dân.

Quy hoạch Đồng Nai trên trục Đông Nam Bộ, là không gian trung chuyển chiến lược giữa kinh tế biển, hàng không, cửa khẩu và nội địa; tổ chức phát triển theo mô hình đa trung tâm, đa cực tăng trưởng với các hành lang chiến lược kết nối Thành phố Hồ Chí Minh, Biên Hòa, Long Thành, Phước An, Biển Đông, Tây Nguyên, Campuchia, ASEAN lục địa, Duyên hải Nam Trung Bộ, hình thành không gian phát triển liên vùng, liên quốc tế.

Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội cho Đồng Nai về tài chính, ngân sách, đầu tư, đất đai, quy hoạch, đô thị, môi trường, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, thu hút nhà đầu tư chiến lược và nhân lực chất lượng cao. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền toàn diện gắn với kiểm soát quyền lực, trách nhiệm giải trình và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo. Cho phép thí điểm cơ chế mới, ban hành khung pháp lý thử nghiệm có kiểm soát (sandbox)trong các lĩnh vực then chốt, tạo động lực để Đồng Nai phát triển tương xứng vai trò cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia.

Phát triển Cảng hàng không quốc tế Long Thành thành cửa ngõ hàng không quốc tế chủ lực, trung tâm trung chuyển quốc tế của Việt Nam và nút chiến lược trong chuỗi cung ứng khu vực, quốc tế. Hình thành hệ sinh thái hàng không đồng bộ, gắn với các hành lang kinh tế Long Thành - Hoa Lư, Long Thành - Tây Nguyên, các cảng biển Phước An, Cái Mép, Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư, vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên và các nước ASEAN.

Bảo đảm kết nối hạ tầng đa phương thức giữa các phân khu, đô thị trung tâm của Đồng Nai với Thành phố Hồ Chí Minh và vùng lân cận; hoàn thành các tuyến cao tốc, vành đai, đường sắt nhẹ, metro kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành; quy hoạch trung tâm trung chuyển hàng hóa, hành khách và logistics liên vùng tại khu vực đô thị sân bay Long Thành.

Xây dựng hệ sinh thái dịch vụ hàng không hiện đại, đồng bộ, gồm kết nối đa phương thức và các dịch vụ giá trị cao quanh sân bay như lưu trú, hội nghị, thương mại, y tế, giáo dục, bảo dưỡng, logistics, khu phi thuế quan, tài chính, pháp lý. Quy hoạch, phát triển hạ tầng đô thị Long Thành - Nhơn Trạch đáp ứng quy mô dân số từ 2,5 triệu người trở lên, hướng tới hình thành “Thành phố sân bay” trung chuyển quốc tế.

Phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại, kết nối cao, giữ vai trò trục xương sống trong tổ chức không gian phát triển của Đồng Nai. Ưu tiên đầu tư hạ tầng giao thông, logistics, hạ tầng kỹ thuật đô thị gắn với các vùng động lực, hành lang phát triển; bảo đảm kết nối hiệu quả giữa Đồng Nai với Thành phố Hồ Chí Minh, vùng Đông Nam Bộ, Duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, các trung tâm kinh tế lớn và kết nối quốc tế.

Phát triển đô thị xanh, thông minh, hiện đại, đa mục tiêu, gắn với định hướng giao thông công cộng (TOD); bảo đảm kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội giữa các đô thị trong và ngoài địa phương. Có cơ chế khai thác hiệu quả không gian ngầm, tầm thấp, cận biên, trên cao; đẩy mạnh tái cấu trúc, tái thiết đô thị, cải tạo khu đô thị cũ, khu vực hạ tầng yếu kém; phát triển đô thị ven sông, đô thị đa chức năng, đa mục tiêu.

Chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nhân lực chất lượng cao; phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, gắn với chuỗi cung ứng toàn cầu. Tập trung các ngành mũi nhọn như kinh tế hàng không, logistics, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp số, dịch vụ tài chính - thương mại hiện đại, nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, trí tuệ nhân tạo. Phát triển kinh tế đô thị, nông thôn đa giá trị, giảm phát thải, hướng tới Net Zero trước năm 2045, ưu tiên năng lượng sạch và chuyển đổi công bằng.

Bảo tồn, phát huy giá trị lịch sử, văn hóa Biên Hòa - Đồng Nai; xây dựng con người Đồng Nai yêu nước, nghĩa tình, kỷ cương, sáng tạo, hội nhập. Phát triển công nghiệp văn hóa, thể thao thành tích cao, du lịch thông minh, các điểm du lịch trọng điểm và trung tâm hội nghị, nghỉ dưỡng quốc tế khu vực Long Thành. Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nhân lực chất lượng cao, thu hút cơ sở giáo dục đại học hàng đầu. Củng cố y tế cơ sở, y tế dự phòng, y tế thông minh; phát triển an sinh xã hội, phúc lợi, giảm nghèo bền vững, thu hẹp chênh lệch thành thị - nông thôn.

Trao cơ chế để Đồng Nai chủ động huy động, quyết định và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển, nhất là đầu tư công, đầu tư kinh doanh, hợp tác công tư, đất đai, tài nguyên, tài sản công và các lĩnh vực hàng không vũ trụ, công nghệ cao, bán dẫn, logistics, tài chính. Khai thác nguồn lực đất đai theo nguyên tắc thu hồi giá trị gia tăng từ đất; tháo gỡ dự án chậm triển khai; thu hút đầu tư vào công nghệ lõi, công nghệ cao, ngành giá trị gia tăng lớn; thu hút chuyên gia trong nước, quốc tế và người Việt Nam ở nước ngoài tham gia các dự án lớn, phát triển tài sản trí tuệ, trí tuệ nhân tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao.

Đổi mới tư duy quốc phòng, an ninh, lấy ổn định làm nền tảng cho phát triển nhanh, bền vững, chất lượng cao. Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; chủ động dự báo, phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở; không để bị động, bất ngờ, phát sinh điểm nóng kéo dài. Xây dựng lực lượng Quân đội, Công an tinh, gọn, mạnh, hiện đại; nâng cao cảnh báo sớm, quản trị rủi ro, kéo giảm tội phạm. Nâng cao hiệu quả đối ngoại, phối hợp đồng bộ đối ngoại Đảng, Nhà nước, Nhân dân với đối ngoại quốc phòng,đối ngoại Công an; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, an ninh biên giới quốc gia.

Tinh thần Đại hội XIV và Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 01/5/2026 yêu cầu toàn Đảng bộ, Nhân dân Đồng Nai chung sức đưa nghị quyết vào cuộc sống bằng kết quả cụ thể, đo đếm được. Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 01/5/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố (Khóa I) về phát động đợt thi đua đặc biệt 500 ngày đêm “Đoàn kết - Kỷ cương - Hiệu quả - Bứt phá, xây dựng Đồng Nai phát triển văn minh, hiện đại” đã xác định mục tiêu: tạo chuyển biến thực chất về kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả thực hiện; khơi thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh dự án trọng điểm, thúc đẩy tăng trưởng 2 con số, gắn phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống Nhân dân, xây dựng Đồng Nai xanh, giàu mạnh, văn minh, hiện đại.

Nghị quyết cũng đã đề ra các mục tiêu cụ thể: Về kỷ luật, kỷ cương; Về cải cách hành chính; Về chuyển đổi số, quản trị; Về đội ngũ cán bộ; Về tăng trưởng kinh tế - xã hội; Về sự hài lòng của Nhân dân và doanh nghiệp.

Trước yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, xây dựng thành phố Đồng Nai trong giai đoạn mới, mỗi cán bộ, đảng viên phải nhận thức sâu sắc trách nhiệm, tự giác tu dưỡng, rèn luyện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Một là, vững vàng chính trị, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc và Nhân dân; nghiêm túc chấp hành kỷ luật; không ngừng nâng cao trình độ khoa học - công nghệ, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp; đổi mới tư duy, phương pháp làm việc khoa học, hiệu quả.

Hai là, đổi mới kỷ luật thực thi công vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ; triển khai thực chất phương châm “6 rõ” gắn với ứng dụng công nghệ số, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả.

  Ba là, kiên quyết khắc phục né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.Mỗi cán bộ, đảng viên phải thực sự là hạt nhân nòng cốt, đưa chủ trương, nghị quyết của Đảng, nhất là tinh thần Đại hội XIV, đi vào thực tiễn cuộc sống. Đặc biệt là quyết tâm thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đợt thi đua đặc biệt 500 ngày đêm “Đoàn kết - Kỷ cương - Hiệu quả - Bứt phá, xây dựng Đồng Nai phát triển văn minh, hiện đại, tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng thực hiện đến năm 2030”[3]

“Tự chủ chiến lược” trong Văn kiện Đại hội XIV của Đảng thể hiện bước phát triển mới về tư duy lý luận và bản lĩnh chính trị của Đảng ta trong bối cảnh thế giới biến động nhanh, phức tạp, khó dự báo. Yêu cầu quan trọng hiện nay không chỉ là nhận thức đúng, mà phải chuyển hóa thành hành động cụ thể trong thực tiễn công tác. Mỗi cán bộ, đảng viên cần chủ động hơn trong tham mưu, quyết liệt hơn trong tổ chức thực hiện, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Chỉ khi tư duy tự chủ đi vào hành động mới hình thành năng lực tự chủ thực chất cho từng cơ quan, đơn vị và cho quốc gia, tạo nền tảng bảo đảm tự chủ chiến lược của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Đại hội XIV không chỉ là dấu mốc tổng kết một nhiệm kỳ, mà còn mở ra “Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc”. Đường lối đã rõ, mục tiêu đã xác định, vấn đề quyết định hiện nay là tổ chức thực hiện. Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân cần quán triệt sâu sắc tinh thần “nói đi đôi với làm”, chuyển mạnh từ “nhận thức đúng” sang “hành động hiệu quả”, biến khát vọng phát triển thành những kết quả cụ thể trong thực tiễn.

Cùng với cả nước, thành phố Đồng Nai quyết tâm cao hơn, nỗ lực lớn hơn, hành động quyết liệt hơn theo phương châm “trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt”, xây dựng Đồng Nai trở thành hình mẫu phát triển năng động, hiện đại, văn minh, hạnh phúc; là cực tăng trưởng quan trọng, thi đua cùng cả nước thực hiện thắng lợi mục tiêu đến năm 2030 Việt Nam trở thành nước phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao, vững bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

---------------

[1]Thành phố Đồng Nai được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của tỉnh Đồng Nai; giáp Thành phố Hồ Chí Minh, Lâm Đồng, Tây Ninh và Vương quốc Campuchia. Thành phố có diện tích hơn 12,7 nghìn km², dân số gần 5 triệu người, gồm 95 đơn vị hành chính cấp xã với 33 phường và 62 xã.Thời gian qua, Đồng Nai phát triển nhanh, toàn diện, hình thành không gian kinh tế - đô thị đa trung tâm, gắn với các hành lang phát triển và trung tâm kinh tế lớn. Với GRDP năm 2025 đạt gần 677.932,31 tỷ đồng, đóng góp khoảng 5% GDP, thu ngân sách năm 2025 đạt 102.962 tỷ đồng, GRDP bình quân đầu người đạt 150,86 triệu đồng/người, Đồng Nai là một trong những địa phương có quy mô kinh tế, mức độ công nghiệp hóa cao của cả nước. Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, dịch vụ đạt trên 80%; hạ tầng giao thông đồng bộ, kết nối đường thủy, đường bộ, đường hàng không, tạo nền tảng liên kết vùng sâu rộng.

[2] https://baodongnai.com.vn/thanh-pho-dong-nai/202605/xay-dung-dong-nai-thanh-mot-thanh-pho-vi-con-nguoi-moi-nguoi-dan-deu-duoc-thu-huong-thanh-qua-phat-trien-6d13459/

[3]Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 01 tháng 5 năm 2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố (Khóa I)