Tuy nhiên, Chỉ thị số 34/CT-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 26-12-2016, đã chỉ rõ, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác BHXH cũng bộc lộ một số hạn chế như: Đối tượng tham gia BHXH có tăng nhưng tỷ lệ bao phủ còn thấp, mới chỉ đạt khoảng 23% lực lượng lao động, đối tượng tham gia BHTN chỉ đạt gần 20% lực lượng lao động; nhận thức của một số người sử dụng lao động, người lao động về lĩnh vực BHXH còn hạn chế, tình trạng người lao động ngừng tham gia và yêu cầu nhận BHXH một lần còn phổ biến; tính tuân thủ pháp luật BHXH chưa cao, tình trạng trốn đóng, nợ đóng, chậm đóng BHXH còn diễn ra ở nhiều doanh nghiệp, nhiều địa phương. Tổng kết đến năm 2016, tổng số nợ BHXH, bảo hiểm y tế và BHTN là 14,26 nghìn tỷ đồng, chiếm 6,05% so với kế hoạch giao thu.
Để khắc phục những hạn chế nêu trên, cũng để tổ chức thực hiện hiệu quả chính sách BHXH hướng tới mục tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu: Các bộ, ban, ngành và chính quyền ở T.Ư cũng như các tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư quán triệt, triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, nhóm giải pháp nhằm phấn đấu hướng tới mục tiêu có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH, 35% lực lượng lao động tham gia BHTN vào năm 2020 theo yêu cầu Nghị quyết số 15-NQ/TW và Nghị quyết số 21-NQ/TW đã đề ra. Đồng thời yêu cầu Bộ LĐTBXH chỉ đạo các địa phương chấn chỉnh công tác khai trình lao động của các doanh nghiệp; yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện khai trình việc sử dụng lao động theo đúng quy định tại các văn bản liên quan tới việc phát triển đối tượng tham gia BHXH. Thủ tướng cũng yêu cầu BHXH Việt Nam phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị chức năng xác định số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BHTN để đôn đốc, yêu cầu đơn vị, doanh nghiệp tham gia BHXH bắt buộc đầy đủ cho người lao động. Ngoài ra, Thủ tướng cũng đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chỉ đạo tổ chức công đoàn các cấp tăng cường tuyên truyền, vận động người lao động tham gia BHXH, giám sát việc thực thi pháp luật tại các đơn vị, doanh nghiệp; thực hiện khởi kiện ra Tòa án đối với hành vi vi phạm pháp luật về BHXH gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Đề nghị MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên, các tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp tăng cường hoạt động giám sát việc thực hiện chính sách BHXH; tuyên truyền, vận động người lao động tham gia BHXH tự nguyện.
Dương Sơn