Đất bị “bốc hơi”…

Theo hồ sơ sử dụng đất ngày 25-6-1986, vợ ông Lê Sỹ Hải là bà Nguyễn Thị Thìn được UBND xã Hưng Dũng (nay là phường Hà Huy Tập), TP Vinh cấp cho một thửa đất làm nhà ở, có sơ đồ phía bắc giáp nhà bà Đào Thị Dần chiều dài 19m, phía nam giáp nhà ông Bùi Ngọc Choảng chiều dài 14m, phía tây giáp mương tiêu nước dài 18m, phía đông giáp nhà bà Trần Thị Hồng chiều dài 21,5m, diện tích 300m2, nhưng diện tích thực tế 325,88m2. Đường vào nhà ông Hải ở phía đông nam của thửa đất. Ngày 10-3-1989, UBND TP Vinh cấp Giấy phép xây dựng nhà ở số 102 cho ông Lê Sỹ Hải, diện tích 250m2, ranh giới trùng khớp với sơ đồ cấp đất của UBND xã Hưng Dũng. Tháng 6-2007, UBND phường Hà Huy Tập kiểm tra hiện trạng sử dụng diện tích đất ông Lê Sỹ Hải là 331,1m2. Ngày 12-3-2004, UBND TP Vinh căn cứ vào số liệu đo đạc bản đồ năm 2000, cấp “sổ đỏ” số Y281839 cho gia đình với diện tích 234,1m2 thuộc thửa 77, tờ bản đồ 44 - hụt so với diện tích cấp ban đầu năm 1986 là 65,9 m2.

Do khi nhận sổ đỏ, thấy diện tích bị hụt so với thực tế, CCB Hải có đơn khiếu nại. Ngày 5-5-2008, UBND TP Vinh có Quyết định số 855/QĐ.CT.UBND giải quyết đơn khiếu nại. Tuy nhiên, ông Hải không đồng ý với nội dung quyết định giải quyết đơn của UBND TP Vinh, tiếp tục viết đơn khiếu nại lên UBND tỉnh Nghệ An. Ngày 18-7-2008, UBND tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 3017/QĐ.UBND-KT thành lập Đoàn thanh tra liên ngành, do Sở TNMT làm trưởng đoàn. Kết quả thanh tra không khác quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo của UBND tỉnh TP Vinh trước đây.

Ngày 1-7-2010, UBND tỉnh Nghệ An lại ra Quyết định số 2814/QĐ.UBND-KT thành lập Đoàn thanh tra liên ngành, do Thanh tra tỉnh làm trưởng đoàn. Đến ngày 6-12-2010, UBND tỉnh Nghệ An ra Quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo số 5834/QĐ.UBND-KT. Theo quyết định có nhiều nội dung giải quyết khiếu nại chưa đúng và chưa thỏa đáng. Cụ thể, đối chiếu với Khoản 1, Điều 50, Luật Đất đai năm 2003; Khoản 1, Điều 48, Nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ ngày 29-10-2004 thì hơn 300m2 đất gia đình ông Lê Sỹ Hải sử dụng ổn định, không có tranh chấp trước ngày 15-10-1993 đủ điều kiện được cấp “sổ đỏ”. Khi xem xét khiếu nại của ông Hải, UBND tỉnh Nghệ An đã bỏ qua điều luật này.

Nên tôn trọng lịch sử

Một trong những nguyên nhân UBND tỉnh Nghệ An cho rằng sơ đồ cấp đất của UBND xã Hưng Dũng và giấy phép xây dựng, không đủ tính pháp lí để chứng minh việc Nhà nước giao quyền sử dụng đất hợp pháp cho gia đình CCB Hải. Tuy nhiên xem xét vận dụng các quy định pháp luật đất đai, như vậy là thiếu tôn trọng lịch sử. Điều bất thường là năm 1986, sơ đồ thửa đất của gia đình ông Hải do UBND xã Hưng Dũng đo vẽ thì phần giáp ranh đất nhà ông Hải liền kề với các hộ xung quanh. Không hiểu sao tại các bản đồ 299, bản đồ năm 1993, bản đồ đo đạc năm 2000 các phía tây, bắc, nam lại thể hiện các con đường vây quanh thửa đất ông Lê Sỹ Hải? UBND tỉnh Nghệ An cho rằng phần diện tích đó đã được Nhà nước đưa vào quản lý. Nhưng UBND tỉnh Nghệ An không đưa ra được một văn bản nào đã thu hồi, cũng không có văn bản nào xử lí ông Hải lấn chiếm đất.

Được biết, ngày 28-5-2003, UBND tỉnh Nghệ An mới phê duyệt quy hoạch con đường đi qua phía đất nhà ông Hải. Sau khi quy hoạch muốn thu hồi đất của dân phải đền bù, mới giải phóng được mặt bằng. UBND tỉnh Nghệ An cho rằng một phần diện tích đất gia đình ông Hải đã được quy hoạch mở đường nên không được cấp quyền sử dụng đất là không đúng với quy định pháp luật hiện hành. Trong danh sách các hộ sử dụng đất theo bản đồ năm 1993 và năm 2001 tại phường Hà Huy Tập, Chủ tịch UBND phường Trần Quang Lâm xác nhận loại đất của gia đình ông Hải có kí hiệu là “T” (tức thổ cư). Đã là đất thổ cư, khi làm phương án đền bù GPMB không thể đền bù là đất vườn, bởi như vậy sẽ làm cho quyền lợi của gia đình ông Hải bị thua thiệt.

Qua xem xét hồ sơ, chúng tôi nhận thấy đề xuất xử lý của Đoàn thanh tra thành lập theo Quyết định số 3017 do Sở TNMT là thấu tình, đạt lý. Nhưng thật đáng tiếc, khi giải quyết khiếu nại tố cáo của ông Hải, UBND tỉnh Nghệ An dựa vào đề xuất của Đoàn thanh tra thành lập theo Quyết định số 2814 do Thanh tra tỉnh là trưởng đoàn làm cơ sở giải quyết vụ việc. Rõ ràng, theo đề xuất của Thanh tra tỉnh thì vụ việc chưa được nhìn thẳng vào sự thật đã làm cho một thương binh phải mất nhiều công sức, thời gian đi đòi quyền lợi chính đáng của mình.

Báo CCB Việt Nam đề nghị các cấp có thẩm quyền ở tỉnh Nghệ An sớm có phán quyết đúng đắn, trả lại quyền lợi hợp pháp chính đáng cho thương binh, CCB Lê Sỹ Hải để lấy lại niềm tin trong nhân dân.

Anh Thi, Đức Đạo, Xuân Thủy