Trong lúc hàng chục hộ dân bị thu hồi nhà đất để xây dựng cầu Bình Triệu 2 đang khiếu nại gay gắt về giá bồi thường, một số hộ dân đã gương mẫu bàn giao mặt bằng và nhận tiền đền bù, vì họ đã tin tưởng vào lời cam kết bằng văn bản của Chính quyền quận Thủ Đức (TP HCM) ghi ngày 9-5-2002 “ sẽ trả tiền chênh lệch nếu có phát sinh về giá bồi thường sau này”. Thế nhưng, sau khi có phát sinh chênh lệch về giá bồi thường, thì quận Thủ Đức lại đã không bồi thường cho các hộ dân như cam kết trước đó. Sau khi có bài báo lên tiếng, quận Thủ Đức đã “sửa sai” bồi thường tiền chênh lệch cho các hộ dân nêu trên, thế nhưng, việc bồi thường lại trái với qui định của pháp luật hiện hành.
Trong số những hộ dân gương mẫu giao mặt bằng cho dự án cầu Bình Triệu 2, năm 2002 có hộ của CCB-thương binh Đoàn Thiện Tánh (SN 1960 - thường trú tại 51 Quốc lộ 13, Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức, TP.HCM). Ông Tánh có 95m2 đất bị quận Thủ Đức thu hồi để xây cầu Bình Triệu 2 và được bồi thường theo đơn giá 4 triệu đồng/m2. Không đồng ý với giá bồi thường trên, ông Tánh khiếu nại thì được Chính quyền quận Thủ Đức cam kết “sẽ trả tiền chênh lệch nếu có phát sinh chênh lệch về giá bồi thường”.
Ngày 4-1-2008, UBND TP HCM ban hành Quyết định số 19/QĐ- UBND về việc thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng đầu tư xây dựng tuyến đường Tân Sơn Nhất - Bình lợi - Vành đai ngoài (gọi tắt là TBV). Toàn bộ diện tích đất của dự án cầu Bình Triệu 2 đều thuộc dự án TBV và được bồi thường với giá 18,23 triệu đ/m2. Ngày 15-7-2008, UBND quận Thủ Đức ra Quyết định số 1793/QĐ-UBND thu hồi 160,7m2 đất nhà ông Tánh trong đó có cả 95m2 (đã giao năm 2002) để làm dự án đường TBV.
Thấy giá đền bù diện tích 95m2 đất của mình đã giao năm 2002 (4 triệu đ/m2) có chênh lệch so với đơn giá mới là 14,23 triệu đồng/m2, nên ông Tánh nhiều lần gửi đơn yêu cầu quận Thủ Đức thực hiện “lời hứa” trả khoản chênh lệch về giá bồi thường cho 95m2 đất đã bị thu hồi trước đó theo như cam kết của quận.
Sau khi PV phỏng vấn, ngày 16-4-2012 Văn phòng UBND TP.HCM có Thông báo số 238/TB-VP-M về kết luận của Phó chủ tịch UBND TP Nguyễn Hữu Tín chỉ đạo giải quyết khiếu nại tại dự án TBV có nội dung: “Đối với các hộ dân bị trùng ranh giữa dự án cầu Bình Triệu 2 và dự án TBV mà đã nhận tiền bồi thường theo chính sách của dự án cầu Bình Triệu 2, giao UBND quận Thủ Đức phối hợp với Sở Tài chính xác định giá đất bồi thường mà các hộ dân đã nhận, quy hồi về năm 2012 và so sánh với đơn giá bồi thường đất tại dự án TBV, báo cáo đề xuất UBND TP xem xét, chấp thuận giải quyết theo hướng chi trả bổ sung phần chênh lệch (nếu có) cho các hộ dân”.
Ý kiến chỉ đạo của Phó chủ tịch Nguyễn Hữu Tín đã rất rõ ràng, thế nhưng, Sở Tài chính không nghiêm túc thực hiện, ngược lại còn ban hành Công văn số 4831/STC-BVG ngày 30-5-2012 với nội dung trái với nội dung chỉ đạo của UBND TP Hồ Chí Minh, như sau: “Những hộ dân bị trùng ranh giữa hai dự án trước đây đã nhận tiền bồi thường theo đơn giá của dự án Cầu đường Bình Triệu 2, thì nay được bồi thường theo đơn giá bồi thường của dự án TBV, nhưng trừ đi khoản tiền bồi thường, hỗ trợ các hộ dân đã thực nhận theo chính sách của dự án Cầu đường Bình Triệu 2 cộng thêm lãi suất tiền gửi tiết kiệm có kỳ hạn 12 tháng trong từng thời kỳ của Ngân hàng thương mại của nhà nước”. (phần in đậm là nội dung do Sở tài chính TP HCM tự ý “thay đổi” so với nội dung chỉ đạo của UBND TP)
Căn cứ vào Công văn 4831 của Sở Tài chính, UBND quận Thủ Đức đã ban hành Quyết định số 3524/QĐ- UBND ngày 3-7-2012, bồi thường bổ sung phần diện tích 95m2 đất bị trùng ranh của ông Tánh với đơn giá 18,23 triệu đồng /m2. Tuy nhiên, theo quyết định trên, ông Tánh bị khấu trừ lại số tiền là 1.000.843.960 đồng (trong đó 414.919.560 đồng đã nhận ngày 9-5-2002 và số tiền lãi suất tiền gửi tiết kiệm có kỳ hạn 12 tháng (từ 9-5-2002 đến 31-5-2012) của số tiền đã nhận trên là 585.924.400 đồng).
Ông Tánh đã khiếu nại Quyết định 3524 tới chủ tịch UBND quận Thủ Đức, với yêu cầu: không tính và khấu trừ khoản tiền lãi đối với số tiền 414.919.560 đồng mà ông Tánh đã nhận năm 2002; đối với phần đất 95m2 trùng ranh, ông Tánh yêu cầu nhận thêm phần chênh lệch theo đơn giá của dự án TBV là 14,23 triệu đồng /m2.
Ngày 23-10-2012, UBND quận Thủ Đức ra Quyết định 6092/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại, bác toàn bộ nội dung khiếu nại của ông Tánh.
Ngày 8-11-2012, trả lời PV về căn cứ pháp lý để Sở Tài chính TP HCM ban hành công văn số 4831 có nội dung nêu trên, ông Đỗ Đông Hướng (Phó Ban vật giá, Sở Tài chính) cho rằng: “hiện không có văn bản quy phạm pháp luật nào quy định vấn đề tính lãi suất đối với số tiền đã chi trả, tạm ứng cho các hộ dân đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. Tuy nhiên, tại cuộc họp chúng tôi đã thống nhất nội dung (như nêu trên) để tránh sự so bì của các hộ dân”??!!.
Theo Luật sư Lâm Thị Mai (Đoàn luật sư TP HCM): “Theo Luật ban hành văn bản quy định thì, Công văn số 4831/ STC- BVG của Sở Tài chính không phải là một văn bản qui phạm pháp luật, mà chỉ đơn thuần là một văn bản hành chính nội bộ. Hơn nữa, nội dung công văn của Sở Tài chính lại trái với qui định của pháp luật hiện hành, trái với nội dung văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP. Việc UBND quận Thủ Đức lấy công văn này làm căn cứ pháp luật để ban hành Quyết định bồi thường hỗ trợ khi thu hồi đất của ông Tánh là sai về mặt căn cứ pháp lý và luật áp dụng. Vì vậy cần phải hủy bỏ công văn này cũng như phải hủy bỏ Quyết định 3524 nêu trên của UBND quận Thủ Đức”.
Trao đổi với chúng tôi, ông Tánh bức xúc, nói: “Việc quận Thủ Đức tính lãi suất số tiền tôi nhận bồi thường từ năn 2002 tới nay là không đúng pháp luật. Năm 2002, tôi gương mẫu tự nguyện nhận tiền bồi thường và giao đất cho Nhà nước làm dự án, chứ hoàn toàn không phải tôi “làm hợp đồng xin vay” để được vay tiền của Nhà nước. Năm 2008 do phát sinh chênh lệch về giá bồi thường nên chúng tôi khiếu nại để đòi bồi thường theo như cam kết của Chính quyền quận Thủ Đức mà hơn 5 năm nay mới được giải quyết. Nếu quận tính lãi suất, thì lẽ ra tôi mới là người đề nghị quận Thủ Đức phải trả lãi cho tôi phần chênh lệch số tiền mà đáng lẽ tôi được nhận đầy đủ từ năm 2008”.

THÁI MINH