Lâm Đồng:Không nghiêm trọng sao phải thu hồi?
Vu khống, báo cáo sai sự thật?
Theo đơn của CCB Kiều Quang (sinh năm 1944)-đại diện cho 24 thành viên là CCB, thương bệnh binh, nạn nhân nhiễm chất độc da cam… thuộc Công ty TNHH MTV Thương mại-dịch vụ Gia Linh (gọi tắt là Cty Gia Linh) có trụ sở tại thôn 13 xã Lộc Ngãi, huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng gửi Báo CCB Việt Nam thì, năm 2008, Công ty Cty Gia Linh được UBND tỉnh Lâm Đồng chấp thuận cho phép Công ty được lập dự án đầu tư trồng rừng, quản lý bảo vệ rừng và sản xuất nông lâm kết hợp trên quy mô 331ha đất rừng sản xuất tập trung và đất sản xuất nông nghiệp tại một phần tiểu khu 613 xã Lộc Phú, huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng. Theo đó, dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư với thời hạn thực hiện dự án trong 50 năm, tổng số tiền đầu tư cho dự án là 15,8 tỷ đồng.
Dự án được chia ra các hạng mục: Quản lý bảo vệ rừng (BVR) 236ha; trồng rừng tập trung trên diện tích không có rừng, đất có rừng tự nhiên nghèo kiệt được cải tạo để trồng mới là 72,17ha; sản xuất nông lâm kết hợp 15ha; trồng cỏ trên diện tích 4,5ha và các công trình khác (vườn ươm, hồ chứa nước, nhà làm việc…) 3,25ha.
Ngày 24-6-2008, UBND tỉnh Lâm Đồng có Quyết định số 1687/QĐ-UBND thu hồi 279,9ha của Ban Quản lý rừng Bảo Lâm để cho Cty Gia Linh thuê thực hiện dự án. Cty Gia Linh sau đó được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 279,99. Tiếp nhận bàn giao đất và rừng, Cty Gia Linh đã triển khai đầu tư số tiền 2,25 tỷ đồng để trồng mới 37.000 cây keo, trong đó trồng xen 400 gốc cây cà phê trên diện tích 11,11ha nằm rải rác trên diện tích 279,99ha.
Ngoài việc trồng cây keo lai, Cty Gia Linh tiến hành làm đường ranh phòng chống cháy rừng trên toàn bộ diện tích được giao, tiến hành làm các lán trại theo qui hoạch được duyệt…
Tuy nhiên, ngày 11-7-2008, trong lúc tiến hành dùng máy ủi mở rộng đường nội bộ để làm trạm BVR, tại khoảnh 8, tiểu khu 63 (với diện tích 422m2) thì bị lực lượng kiểm lâm thuộc Hạt Kiểm lâm Bảo Lộc lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt công ty 420.000 đồng…
Tiếp đó, ngày 4-11-2008, Hạt Kiểm lâm Bảo Lâm tiếp tục lập biên bản cho rằng Cty Gia Linh vi phạm: Tổ chức khai thác lâm sản trái phép, lấn chiếm đất nông nghiệp khi chưa được thuê đất, Công ty đã tổ chức lực lượng bảo vệ tự nhổ cà phê của dân để trồng lại cà phê của Công ty gây bất bình trong dân ở 2 xã Tân Thượng và Tân Châu; dùng cưa cắt hạ cây rừng, chặt phá cây tạp nhỏ và trồng được 70,71ha cà phê, trong đó có 15,22 không thuộc diện tích được cho thuê… Do biên bản lập không đúng vơi thực tế nên Cty Gia Linh không ký biên bản thừa nhận những sai phạm nêu trên.
Sai một ly đi một dặm…
Điều đáng nói, trên cơ sở Biên bản kiểm tra ngày 4-11-2008 của Hạt Kiểm lâm, UBND Huyện Bảo Lâm có Văn bản 104/UBND ngày 14-11-2008 gửi UBND tỉnh Lâm Đồng báo cáo tình hình vi phạm quản lý BVR tại Cty Gia Linh và kiến nghị thu hồi dự án của công ty này.
Căn cứ báo cáo của UBND huyện, ngày 17-11-2008, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Văn bản 8366/UBND thông báo thu hồi dự án trồng rừng, quản lý BVR và sản xuất nông lâm kết hợp của Cty Gia Linh. Đến ngày 4-2-2009, thì chính thức UBND tỉnh ra Quyết định (số 247/QĐ-UB) thu hồi toàn bộ 279,99ha đất của Cty Gia Linh đã thuê vì cho rằng vi phạm luật…
Bất bình trước một quyết định thu hồi chưa làm rõ đúng-sai ra sao, Cty Gia Linh đã khiếu nại Quyết định thu hồi của UBND tỉnh Lâm Đồng.
Về khiếu nại này, UBND tỉnh Lâm Đồng đã giao thanh tra tỉnh thẩm tra, xác minh lại vụ việc…
Theo biên bản ngày 12-5-2009 của Hạt Kiểm lâm tiến hành phúc tra lại nội dung vi phạm của Cty Gia Linh trước đây (biên bản lập ngày 4-11-2008 của Hạt Kiểm lâm), thì chỉ xác định Công ty có khai thác lâm sản khi chưa được phép với khối lượng khoảng 7m3 gỗ và phát luỗng với diện tích 7,04ha. Ngoài ra, những nội dung tại biên bản lập ngày 4-11-2008 của Hạt kiểm lâm như: “…nhổ bỏ cà phê của dân, tự ý giải tỏa 16,88ha đất sản xuất nông nghiệp của dân trong vùng dự án, đào hố, phá rừng trái phép trên diện tích 5ha… là hoàn toàn không chính xác”.
Dù Hạt Kiểm lâm xác định lại lỗi của Cty Gia Linh không vi phạm nghiêm trọng. Tuy nhiên, dường như “đâm lao phải theo lao”, nên sau khi Thanh tra tỉnh Lâm Đồng có kết luận vụ việc, kiến nghị tiếp tục giao đất, giao rừng cho Cty Gia Linh thì UBND tỉnh Lâm Đồng lại quyết định ngược lại: “Không chấp nhận đơn khiếu nại của Cty Gia Linh”.
Tại Văn bản số 3941/BTNMT-TTr ngày 29-9-2010 của Bộ TNMT báo cáo Thủ tướng Chính phủ liên quan đến đơn khiếu nại của Cty Gia Linh gửi Thủ tướng về Quyết định giải quyết khiếu nại số 2194/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lâm Đồng, văn bản này của Bộ TNMT cũng xác định: “Cty Gia Linh chỉ khai thác lâm sản khi chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền với khối lượng 7,205m3 gỗ để sử dụng làm lán trại và chặt bụi, dây leo dưới tán rừng (gọi là phát luỗng) trên diện tích 7,04ha”. Tuy nhiên những sai phạm này chưa đến mức nghiêm trọng phải thu hồi dự án, thu hồi rừng theo quy định tại Điều 26 Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004. Những lỗi khác của Cty Gia Linh chỉ dừng ở mức xử phạt hành chính… Do đó, Bộ TNMT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng điều chỉnh Quyết định 2194/QĐ-UBND theo hướng: Cho Cty Gia Linh tiếp tục thực hiện dự án trồng rừng, quản lý BVR và sản xuất nông lâm kết hợp trên diện tích 279,99ha đất được giao trước đây.
Mặc dù kiến nghị của Bộ TNMT như vậy, tuy nhiên, đến nay vụ việc của Cty Gia Linh vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Thiết nghĩ, những người lính đã từng hy sinh xương máu cho công cuộc cách mạng, về thời bình họ “tàn nhưng không phế” tiếp tục “chiến đấu trên trận tuyến mới”-làm kinh tế để xây dựng quê hương đất nước giàu đẹp, vì vậy Báo CCB Việt Nam kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc này.
Quang Ngọc-Chinh Nhi***Box: Điểm h, Khoản 1, Điều 26 Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004 qui định việc thu hồi rừng thì Nhà nước chỉ thu hồi rừng trong trường hợp: “Chủ rừng sử dụng rừng không đúng mục đích, cố ý không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước, hoặc vi phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng”.***