Kỳ họp thứ 5, Quốc hội Khóa XIV: Tập trung hoàn thiện các dự án luật

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ: Năm 2018 là năm thứ ba của nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIV, có rất nhiều nhiệm vụ quan trọng đặt ra, đòi hỏi Quốc hội phải tiếp tục phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo và hành động vì lợi ích của Nhân dân, của Dân tộc để hoàn thành. Kỳ họp thứ 5 có nhiều nội dung quan trọng, số lượng luật và nghị quyết phải xem xét, thông qua khá lớn. Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội trân trọng đề nghị các vị đại biểu tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, dân chủ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, góp phần vào thành công của Kỳ họp, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân cả nước.

**Xem xét, thông qua nhiều dự án luật quan trọng
**
Tại Kỳ họp lần này, Quốc hội dành 60% tổng thời gian cho công tác xây dựng pháp luật. Trong đó, xem xét, thông qua 8 dự án luật bao gồm: Luật Tố cáo (sửa đổi); Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc; Luật Đo đạc và bản đồ; Luật Cạnh tranh (sửa đổi); Luật An ninh mạng; Luật Quốc phòng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến Luật Quy hoạch. Đồng thời cho ý kiến về 8 dự án luật khác gồm: Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); Luật Công an nhân dân (sửa đổi); Luật Chăn nuôi; Luật Trồng trọt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đặc xá; Luật Cảnh sát biển; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học. Quốc hội cũng thông qua Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018.

Những dự án luật được Quốc hội thông qua và xem xét ở kỳ họp này có ý nghĩa vô cùng quan trọng và được đông đảo cử tri quan tâm vì đó chính là cơ sở để tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, nhất là các nghị quyết của Hội nghị Ban chấp hành T.Ư và Hiến pháp năm 2013 nhằm bảo vệ quyền con người, quyền công dân, xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh của đất nước, cải cách tổ chức bộ máy nhà nước, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

Bên cạnh đó, Quốc hội tiến hành xem xét thảo luận các báo cáo về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2018 (trong đó có kết hợp thảo luận cùng Báo cáo về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017). Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016.

**Những điểm mới tại kỳ họp thứ 5
**
Tại kỳ họp lần này, Quốc hội tiếp tục có những đổi mới nhằm nâng cao hiệu quả làm việc cũng như tạo điều kiện để tăng cường tính giám sát và sự quan tâm của cử tri và người dân cả nước. Đầu tiên phải kể đến là tăng thêm các phiên phát thanh, truyền hình trực tiếp với 15 phiên toàn thể chiếm 40% tổng thời lượng kỳ họp. Trong đó, nhiều nội dung đang được cử tri và nhân dân cả nước dõi theo như: Giám sát tối cao việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp; dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi)… Đại biểu nêu nội dung chất vấn trong 1 phút, thành viên Chính phủ trả lời chất vấn trong 3 phút. Cứ sau 3 người hỏi thì người được chất vấn sẽ trả lời. Thay đổi này sẽ giúp phiên chất vấn sôi động hơn vì số lượng đại biểu được hỏi nhiều hơn, nội dung hỏi chắt lọc hơn. Còn thành viên Chính phủ phải trả lời thẳng vào vấn đề. Thay đổi này cũng tránh tình trạng trùng lặp nội dung chất vấn, tăng thời gian tranh luận các vấn đề.

Tiếp đến là bên cạnh các nghị quyết chuyên đề, Quốc hội ban hành một nghị quyết chung để tổng hợp các vấn đề phát sinh đã được Quốc hội xem xét hoặc có quan điểm chính thức nhưng không nằm trong nghị trình. Hình thức này sẽ tiếp tục áp dụng ở các kỳ họp tới.

Đặc biệt, tại kỳ họp lần này Thủ tướng có thể sẽ trả lời trực tiếp chất vấn của các đại biểu nếu trả lời của các Bộ trưởng và Phó thủ tướng không đáp ứng được yêu cầu của các đại biểu và cử tri.

Dự kiến kỳ họp thứ 5, Quốc hội Khóa XIV sẽ làm việc chính thức trong 19 ngày và bế mạc ngày 15-6.

Hoàng Linh