Đại học Thái Nguyên: Bất thường trong việc miễn nhiệm cán bộ?

Trường Đại học Thái Nguyên – nơi đang giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị Hằng Nga.

**Hàng loạt tố cáo sai…
**
Đầu tháng 7-2017, Giám đốc Đại học Thái Nguyên (ĐHTN) ban hành quyết định thụ lý đơn tố cáo GS-TS Nguyễn Văn Sơn - Hiệu trưởng Trường đại học Y-Dược (thuộc ĐHTN) có biểu hiện thực hiện chưa đúng trong công tác cán bộ, buông lỏng quản lý, sử dụng lao động không đúng quy định, lợi dụng chức vụ - quyền hạn, làm lộ bí mật trong công tác đào tạo Tiến sĩ…

Tuy nhiên, qua xác minh, căn cứ vào các tài liệu, giải trình của những người có liên quan ở Trường đại học Y-Dược Thái Nguyên (ĐHYDTN), Giám đốc ĐHTN đã ra Kết luận số 1808/KL/ĐHTN khẳng định phần lớn các nội dung tố cáo là sai.

Cụ thể, đối với nội dung tố cáo trong việc bổ nhiệm Kế toán trưởng, Trưởng phòng Quản trị-Phục vụ, Trưởng phòng Thanh tra-Pháp chế… của ĐHYDTN, kết luận nêu rõ: Nội dung tố cáo việc bổ nhiệm Trưởng phòng Thanh tra Pháp chế đối với ông Dương Văn Thanh không đảm bảo tiêu chuẩn được quy định tại “Quyết định số 1479/QĐ/ĐHTN ngày 29-6-2016 tại Điều 1 Khoản 2 (là Thạc sĩ, nhưng không đúng với chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực phụ trách)” là đúng thực tế. Tuy nhiên, kết luận cũng khẳng định, việc bổ nhiệm ông Dương Văn Thanh là không trái quy định.

Đối với vị trí bổ nhiệm Trưởng phòng Quản trị-Phục vụ Nguyễn Như Trang, kết luận cũng cho rằng: Trường ĐHYDTN thực hiện đúng và đủ các bước theo quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại… và không trái với Điều 17, Điều lệ Trường năm 2014 và Quyết định số 1523/QĐ-YD của Hiệu trưởng ĐHYDTN. Và không có chuyện cố tình bổ nhiệm ông Trang để Hiệu trưởng dễ bề thao túng, chỉ đạo mua sắm vật tư… phục vụ công tác đào tạo.

Về trường hợp bổ nhiệm Kế toán trưởng ĐHYDTN, kết luận cũng nêu rõ việc bổ nhiệm Kế toán trưởng đối với bà Nguyễn Thị Hằng Nga là không trái quy định của pháp luật. Tại thời điểm bổ nhiệm lại bà Nga (năm 2015) không có văn bản nào của Nhà nước quy định việc bổ nhiệm Kế toán trưởng không được bổ nhiệm lại sau 2 nhiệm kỳ liên tiếp.

Ngoài tố cáo liên quan đến công tác bổ nhiệm nêu trên, hàng loạt các nội dung tố cáo liên quan khác cũng được xem xét giải quyết thấu đáo và kết luận chỉ có số ít nội dung tố cáo đúng, tố cáo đúng một phần, có nguyên nhân từ các lý do khách quan và không nghiêm trọng…

Mặc dù Kết luận tố cáo không xác định có sai phạm lớn, nhưng có một điểm đáng chú ý khiến cho nhiều cán bộ, viên chức, người lao động của Trường ĐHYDTN bất ngờ trước vị trí Kế toán trưởng của bà Nguyễn Thị Hằng Nga bị Giám đốc ĐHTN ra quyết định miễn nhiệm mà không rõ lý do.

Theo đó, ngày 15-3-2018, GS-TS Đặng Kim Vui - Giám đốc ĐHTN ký Quyết định số 462/QĐ-ĐHTN “Miễn nhiệm chức vụ Kế toán trưởng Trường ĐHYDTN thuộc ĐHTN, nhiệm kỳ 2014-2019 đối với bà Nguyễn Thị Hằng Nga, kể từ ngày 26-3-2018”.

Việc miễn nhiệm này khiến cho bà Nga và dư luận boăn khoăn là trước đó tại Kết luận giải quyết tố cáo chính GS-TS Đặng Kim Vui đã kết luận việc bổ nhiệm bà Nga là không trái với quy định của pháp luật. Người tố cáo là sai.

Trao đổi với PV, bà Nga cho rằng lãnh đạo ĐHTN ký quyết định miễn nhiệm bà mà không đưa ra được bất cứ lý do chính đáng để miễn nhiệm khi bà vẫn chưa hết nhiệm kỳ, khiến cho bản thân bà luôn day dứt, ái ngại với chồng con, hàng xóm và đồng nghiệp. “Trước khi công bố Quyết định, cũng không có tổ chức nào của nhà trường thông báo hay trao đổi, lắng nghe ý kiến của tôi về sự việc mà lại âm thầm đưa ra quyết định, khiến cho nhiều người cứ nghĩ tôi vi phạm kỷ luật nên bị miễn nhiệm” - bà Nga cho biết.

Được biết, trong quá trình công tác tại Trường ĐHYDTN bà Nga chưa hề mắc khuyết điểm, vi phạm hay bị kỷ luật dưới bất kỳ hình thức nào; bà luôn hoàn thành nhiệm vụ được giao và từ năm 2006 đến nay bà Nga liên tục được công nhận là Chiến sĩ thi đua cấp cơ sở, liên tục là đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiều năm liền…

**Có bất thường khi ra quyết định miễn nhiệm?
**
Trao đổi với PV, GS-TS Đặng Kim Vui cho biết: Ngày 31-7-2017, ĐHTN có "Nghị quyết" số 05 đưa ra tiêu chí “mỗi cán bộ bổ nhiệm chức vụ không quá 2 nhiệm kỳ”. Sau khi có “Nghị quyết” thì 4 vị trí Kế toán trưởng của 4 trường đại học trực thuộc đều phải thay mới.

Theo GS-TS Vui, bà Nga bị miễn nhiệm vì có nhiều nội dung liên quan tố cáo nhưng chưa đến mức phải xem xét xử lý, kỷ luật. Trong 10 nội dung tố cáo ở Trường ĐHYDTN thì có 6 nội dung liên quan đến bà Nga...

Trước câu hỏi của PV, nếu như quy định mỗi cán bộ không được bổ nhiệm quá 2 nhiệm kỳ tại sao năm 2015, chính GS-TS lại ký quyết định bổ nhiệm lại chức vụ Kế toán trưởng trường ĐHYDTN cho bà Nga? GS-TS Vui cho rằng, sau này mới có quy định bổ nhiệm không quá 2 nhiệm kỳ?!

Liên quan đến "Nghị quyết" 05 như GS Vui nói - thực chất đây là Kết luận số 05-KL/BTV, kết luận về phiên họp ngày 28-7-2017 của Ban Thường vụ Đảng ủy ĐHTN gửi các Đảng bộ cơ sở để thảo luận và cho ý kiến về một số nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 8-2017 và các tháng tiếp theo.

Trong kết luận này có đề cập đến nội dung: “Giao cho Giám đốc ĐHTN chỉ đạo rà soát vị trí Kế toán trưởng trong các cơ sở giáo dục đại học thành viên và đơn vị trực thuộc. Thời hạn tối đa của 1 người làm Kế toán trưởng không quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp tại 1 đơn vị…”.

Phải chăng, Giám đốc ĐHTN đã lấy tiêu chí (ngoài các tiêu chí theo quy định): “mỗi cán bộ bổ nhiệm chức vụ không quá 2 nhiệm kỳ” để miễn nhiệm chức vụ Kế toán trưởng của bà Nga?

Nếu đúng lấy theo căn cứ này, có người cho rằng việc miễn nhiệm bà Nga như vậy là không tuân thủ theo quy định của pháp luật, của Nhà nước và nó mâu thuẫn với chính kết luận giải quyết đơn tố cáo tại Trường ĐHYDTN do GS-TS Vui ký trước đó. Cụ thể trong kết luận giải quyết tố cáo xác định: Giai đoạn năm 2006-2009 của bà Nga làm Kế toán trưởng, theo Khoản 2, Điều 4, Quyết định số 5099/QĐ-BGDĐT ngày 19-11-2012 của Bộ trưởng Bộ GDĐT…, thì thời gian này “không tính vào một nhiệm kỳ”. Kết luận cũng khẳng định bà Nga giữ chức vụ Kế toán trưởng nhiệm kỳ 2009-2014 mới là nhiệm kỳ đầu tiên. Đến năm 2015, bà Nga được bổ nhiệm lại làm Kế toán trưởng ĐHYDTN, nhiệm kỳ 2 (giai đoạn 2014-2019) sau khi Trường này mất một thời gian dài kiện toàn lại bộ máy do thay đổi lãnh đạo.

Vậy, chúng ta chờ xem cách giải quyết của Ban lãnh đạo ĐHTN đối với đơn khiếu nại của bà Nga về việc bà bị miễn nhiệm “giữa đường” ra sao, có thực sự khách quan, dân chủ, minh bạch hay lại là một cách giải quyết khiếu nại theo kiểu "mệnh lệnh", mâu thuẫn và “vênh nhau” trong áp dụng các văn bản pháp quy?
Bài và ảnh: Doanh Chính