Thông tư 214 của Bộ Quốc phòng quy định chỉ có lực lượng chuyên trách hoặc lực lượng lâm thời do các đơn vị quân đội chỉ huy, quản lý thực hiện nhiệm vụ cất bốc, quy tập.
Ngoài lực lượng chuyên trách, Bộ Quốc phòng cũng cho phép thành lập lực lượng lâm thời và trưng dụng lực lượng phối hợp để tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. Thành phần của lực lượng trưng dụng gồm có lực lượng dẫn đường, lực lượng bảo vệ, lực lượng giúp việc đào bới, khai quật. Trong đó, lực lượng dẫn đường là những người biết thông tin chính xác mộ liệt sĩ, có sức khỏe, trực tiếp chỉ dẫn cho lực lượng tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; lực lượng giúp việc đào bới, khai quật là dân quân, tự vệ và nhân dân trên địa bàn, được huy động tham gia quy tập và dưới sự chỉ huy của đơn vị tổ chức tìm kiếm, quy tập.
Q.V