Cần khôi phục quyền lợi cho con của liệt sĩ (10/09/2009)

Công trình xây dựng trường tiểu học Trung Chính, huyện Gia Lương, tỉnh Bắc Ninh đang thi công thì bị đình chỉ một tháng vì có những sai sót về kỹ thuật. Người đội trưởng thi công công trình là ông Nguyễn Văn Vang, cán bộ công ty cấp thoát nước tỉnh Bắc Ninh. Người giám sát xây dựng là anh Đinh Viết Châu, cán bộ Ban quản lý - Chủ dự án xây dựng (BQLCDAXD) huyện Gia Lương. Anh Châu đã phát hiện ra phần móng công trình được xây dựng không đúng với bản thiết kế và báo cáo BQLCDAXD huyện. Đó là những năm 1996-1997.

Sao đổi ngôi! Năm 1999, huyện Gia Lương tách thành hai huyện Gia Bình và Lương Tài. Ông Vang được điều chuyển về làm Giám đốc BQLCDAXD huyện Gia Bình. Tháng 1-2000, anh Châu về nhận công tác dưới quyền ông Vang và anh Châu “lãnh đủ” hậu quả việc mình đã báo cáo đình chỉ xây dựng công trình những năm trước!

Anh liên tục bị cắt lương không rõ lý do các tháng 6, 7 những năm 2001, 2002, 2003; từ tháng 6-2004 đến tháng 2-2005; đến tận tháng 8-2006 mới được thanh toán một phần tiền lương; các tháng 10, 11, 12-2007 bị cắt 100% lương.

Anh Châu khiếu kiện lên huyện Gia Bình.

Ngày 30-1-2008, ông Nguyễn Văn Vang ký Quyết định số 18/QĐ-GB, về việc thi hành kỷ luật ông Đinh Viết Châu, hình thức sa thải, do vi phạm thời gian lao động và nội quy của cơ quan. Quyết định sa thải có hiệu lực từ ngày 4-2-2008.

Theo ông Nguyễn Văn Vang, những năm qua, năm nào anh Châu cũng vi phạm nội quy cơ quan như đi muộn, bỏ trực, có “biểu hiện” gây mất đoàn kết nội bộ, không hoàn thành nhiệm vụ được giao... Thậm chí, anh Châu còn là người “thần kinh không bình thường” khó có thể cảm hóa (?)...

Có mâu thuẫn không, khi xem hồ sơ về quá trình công tác của anh Châu tại BQLCDAXD huyện Gia Bình, chúng tôi thấy theo niên hạn công tác, anh Châu đều đặn nhận được quyết định nâng lương do Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh ký. Nội dung các quyết định nâng lương cho anh Châu không nhất quán trong việc xác định anh Châu khi là công chức, viên chức, lúc là lao động hợp đồng. Cụ thể: Quyết định số 19/QĐTCCQ ngày 13-1-2000 nêu rõ việc tiếp nhận anh Châu làm việc theo chế độ hợp đồng tại BQLCDAXD huyện Gia Bình. Quyết định số 4545/QĐ/TCCQ ngày 20-4-2003 về nâng bậc lương lại khẳng định rõ anh Châu là công chức. Hai năm sau, cũng chính Sở Nội vụ ra quyết định số 586/QĐ-SNV ngày 8-4-2005, nội dung “chuyển xếp lương cũ sang lương mới của viên chức Đinh Viết Châu”. Ngày 12-4-2006, Sở Nội vụ ra quyết định số 2723/QĐ-SNV nâng bậc lương cho viên chức Châu. Ngày 8-9-2009, Sở Nội vụ lại có công văn số 443/SNV-CBCC khẳng định “anh Đinh Viết Châu chỉ là lao động hợp đồng”! Trước khi bị sa thải, cùng với sự phấn đấu được nâng lương đều đặn, anh Châu là đoàn viên ưu tú, được cơ quan cử đi họp lớp tìm hiểu, phát triển Đảng. Quyết định đi học do chính ông Vang ký.

Phóng viên Báo Pháp luật hỏi ông Vang về những vấn đề trên, ông Vang trả lời: “Vì anh Châu là con liệt sĩ nên tôi cho đi học, chỉ đơn giản là tạo điều kiện để anh ấy giác ngộ Đảng, chứ không có ý định kết nạp (!). Việc tôi đề xuất tăng lương cho anh Châu cũng là để... cải thiện đời sống cho anh em và điều này còn thể hiện đạo lý dân tộc (!)”.

Ông Trịnh Đình Quảng, Chánh thanh tra huyện Gia Bình cho biết: Anh Châu có mắc khuyết điểm, nhưng chưa đến mức bị sa thải, hơn nữa đây lại là con liệt sĩ... Nếu anh Châu có khuyết điểm thì Giám đốc BQLCDAXD phải báo cáo lên tỉnh để xin ý kiến về hình thức kỷ luật. Đằng này, ông Vang lại tự ý ra quyết định.

Trả lời đơn đề nghị tư vấn của ông Đinh Viết Châu, ngày 7-8-2008, trong văn bản số 24, luật sư Nguyễn Chí Đường, Giám đốc Công ty luật TNHH Dân Trí thuộc Đoàn luật sư tỉnh Bắc Ninh viết: “Về vấn đề xử lý kỷ luật với ông, chúng tôi xin trả lời như sau:... Theo quyết định số 2732/QĐ-SNV ngày 12-4-2006 của Giám đốc Sở Nội vụ thì ông là chuyên viên, lương bậc 3, hệ số 3,0... Theo các điều 21, 23 của Quyết định số 28/2006/QĐ-UBND ngày 30-3-2006 của UBND tỉnh Bắc Ninh thì thủ trưởng đơn vị sự nghiệp (BQLCDA huyện Gia Bình) không có thẩm quyền quyết định kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc đối với viên chức trong đơn vị của mình (kể cả trường hợp viên chức thuộc phần biên chế tự chủ của đơn vị) mà chỉ có thẩm quyền đề xuất với cơ quan chủ quản (UBND huyện Gia Bình) để cơ quan này quyết định kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc. Quyết định kỷ luật bằng hình thức thôi việc của UBND huyện cũng phải có ý kiến thỏa thuận bằng văn bản của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh.

Ngày 9-7-2009, thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, ông Nguyễn Hữu Mão, Chánh văn phòng có công văn yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Gia Bình khẩn trương xem xét, giải quyết dứt điểm vụ việc, trả lời ông Châu, Báo Pháp luật báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15-8-2009.

Nhưng vì sao cho đến hôm nay, quyền lợi của kỹ sư Đinh Viết Châu - con liệt sĩ vẫn chưa được khôi phục?

Đỗ Tất Thắng