Do già yếu, ông Thuận về T.P Hồ Chí Minh chữa bệnh, đến năm 2006, UBND huyện Xuyên Mộc đo đạc và chỉ cấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho ông Thuận tại thửa số 203, tờ bản đồ 12 là 44.232m2 đất và thửa số 79 (79;81), tờ bản đồ số 11 là 48.729m2 đất.
Còn lại 49.688,5m2 đất chưa được cấp vì đang có sự tranh chấp với ông Lê Hữu Đồng và ông Nguyễn Văn Quý cư ngụ tại ấp 1, xã Bưng Riềng từ năm 2003. Đất tranh chấp với ông Đồng tại thửa đất số 269, tờ bản đồ số 12. Tranh chấp với ông Quý tại thửa số 184, 188, 180 tờ bản đồ số 12 và thửa số 76 tờ bản đồ số 11 xã Bưng Riềng.
Ngày 8-6-2007, bà Kiềm trình đơn tranh chấp đất đai với ông Đồng và ông Quý lên UBND xã Bưng Riềng, xã đã hai lần hòa giải nhưng không thành (trong các buổi hòa giải, ông Đồng và ông Quý không đưa ra được chứng cứ, giấy tờ là đất của mình).
Ngày 22-3-2012, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Xuyên Mộc có biên bản làm việc, giải quyết tranh chấp theo đơn của bà Kiềm với ông Đồng, ông Quý. Mặc dù ông Đồng, ông Quý không có bất kỳ loại giấy tờ nào chứng minh là đất của mình, nhưng UBND huyện Xuyên Mộc lại không chịu xác nhận diện tích đất gần 5ha trên cho gia đình ông Thuận (diện tích này ông Thuận trồng cây và đóng thuế từ năm 1995). Điều khó hiểu nhất là UBND huyện Xuyên Mộc lại trả lời của đơn bà Nguyễn Thị Kiềm, khẳng định thửa đất số 76, tờ bản đồ số 11 và các thửa số 180, 184, 188, 269 tờ bản đồ số 12 là những thửa đất không có tên chủ sử dụng đất (để trống).
Không đồng tình với cách giải quyết của UBND huyện Xuyên Mộc, bà Kiềm làm đơn gửi lên UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu để khiếu nại. Ngày 13-10-2015, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành Quyết định số 2440/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn của bà Nguyễn Thị Kiềm và bác toàn bộ nội dung đơn của bà Kiềm.
Trong quyết định 2440 cũng nêu rất rõ “khu đất bà Nguyễn Thị Kiềm khiếu nại có tổng diện tích 49.688,5m2 bao gồm các thửa 188, 184, 269, một phần thửa 180, tờ bản đồ số 12 và một phần thửa số 76, tờ bản đồ số 11 xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc. Qua kiểm tra hồ sơ địa chính xã Bưng Riềng năm 2005 thì các thửa nêu trên để trống, không có tên người sử dụng đất”.
Trong biên bản làm việc của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Xuyên Mộc giải quyết tranh chấp đất theo đơn của bà Nguyễn Thị Kiềm với ông Lê Hữu Đồng và ông Nguyễn Văn Quý, ngày 22-3-2012, nêu rõ: “Do trồng tràm không hiệu quả nên khoảng 1 năm sau ông Thuận chặt bỏ tràm để tìm giống cấy khác, tuy nhiên chưa kịp trồng giống cây khác thì phát sinh tranh chấp đất với ông Quý và ông Đồng. Thời điểm tranh chấp với ông Quý, ông Đồng từ năm 2003”. Trong khi đó sổ mục kê của xã Bưng Riềng được xác lập năm 2005.
Việc có phát sinh tranh chấp nên ông Thuận mới dừng trồng cây để giải quyết tranh chấp, nhưng chính quyền xã Bưng Riềng đã không xác lập tên chủ sử dụng các thửa đất trên, phải chăng là do lỗi của người dân? Còn chính quyền địa phương vô can?
Việc UBND huyện Xuyên Mộc và UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu không công nhận diện tích gần 5ha đất tại xã Bưng Riềng cho gia đình cựu tù Côn Đảo Phan Văn Thuận đã khai hoang từ năm 1995 là cách làm “đền ơn và đáp nghĩa” đối với một cựu tù đày này chăng?
Theo thông tin từ dự luận người dân địa phương, diện tích đất trên đã được UBND huyện Xuyên Mộc cấp cho một số cá nhân và đang bị các doanh nghiệp tận dụng khai thác cát bừa bãi.
Hoàng Thanh